我国政府雇员制立法探微（下）

中国语境下的＂政府雇员＂,是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,＂非公务员身份＂＂非权力性＂＂辅助性＂＂临时性＂＂弹性化＂和＂低薪制＂是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政主导和立法的经验,立足本国国情,就监督管理、权利义务、聘任合同、法律责任、法律冲突等问题进行初步探讨。     

论政府绩效评估中的公众参与

本文通过阐述绩效评估在我国的发展状况,分析了公众参与对我国政府绩效的作用以及优缺点,明确公众在政府绩效评估中的角色定位,发现并解决目前公众作为政府部门绩效评估主体的流程中存在的问题,致力于发挥公众主体在政府绩效系统中的积极作用。     

乡土知识的获取和实践——阿拉善盟左旗保护生态的社会性认知

就阿拉善地区增多的沙尘天气,政府、国际国内NGO、科学家、专业团体、当地农牧民等多个群体,展开了各种项目。这些群体的社会认知过程,即：为本乡本土环境保护和生态改善而获取的知识和实践,是分享认知和协调行动的过程。     

论当代中国政府能动性的发生与制约

当代中国政府是服务公共事务型政府与服务统治阶级事务型政府的统一,是积极自觉型政府与消极自发型政府的统一,是契约型政府与道义型政府的统一。与此相联系,政府能动性在道德、历史使命和政府自利性三个层面上发生。规律优位论和政府自利论使得对政府能动性进行制约成为必要。制度安排和道德建设是对当代中国政府能动性进行制约的路径选择。     

县乡财税体制改革与社会主义新农村建设——以安徽省县乡财税体制改革为例

县乡财税体制改革的目标是为了推进社会主义新农村建设,而社会主义新农村建设的根本主体是农户。我省县乡财税体制改革实行了多予少取的方针,在提高财政资金使用透明度等方面取得了成绩,但也内含着问题和矛盾。只有进一步推进县乡财税体制改革,才能真正巩固税费改革的成果。     

我国农村养老保障中的政府责任研究概述

随着我国农村经济的发展和人口老龄化程度的加剧,农村社会养老问题逐渐凸显,而关于政府在其中的责任定位问题,当前学界有政府主导和政府、市场、企业、个人共同承担两种看法;在今后农村养老模式的选择上,有普惠制和自我养老和家庭养老相结合、辅之以社会支持,以及分群体特征进行制度设计三种模式.而要将研究进一步引向深入,最为根本的就是深入社会,加强实证研究,从农民的实际需求出发确立政府在农村养老保障中的有限责任.     

ICI elimination of M-band wavelet multi-carrier modulation system

To solve the inter carrier interference （ICI） elimination problem of an M-band wavelet multi-carrier modulation system, this paper analyzes the principle of the ICI caused by the Doppler frequency shift and its mathematical expression based on the M-band wavelet multi-carrier modulation system model. Through the analysis of the mathematical expression and combining with the perfect reconstruction conditions of the filter banks, we propose the design conditions of an M-band filter to reduce and eliminate the ICI. The impulse response model of the filter design conditions and an iterative algorithm is also established. The simulation results show that the proposed ICI reduction and elimination methods can effectively improve the system performance.     

办园体制改革对幼儿园教师的影响

以苏南某幼儿园的两次办园体制改革为基础,本研究对该园园长在改制前后的工作、生活等进行了个案跟踪与叙事。结果显示:在体制变迁中,幼儿教师在依附政府决策的同时,也进行了多种形式的反抗。政府变卖幼儿园本质是对教师劳动的社会贡献力的忽视。     

高校腐败问题的经济学分析

从制度经济学来看,高校腐败是腐败主体通过成本与收益比较作出的理性选择,是一个有着经济根源的客观存在。与政治学中的公共权力异化成因相比,高校腐败具有其特殊性,但本质上都损害了公共利益,降低了资源的效用,扭曲了资源的配置。为此,采取有效措施防范腐败、治理腐败,提高教育资源分配的公平、公正,对于推动我国高等教育的可持续发展具有重要意义。     

政府采购法律制度初探

2003年1月1日起实施的《中华人民共和国政府采购法》是一部规范政府采购行为的重要法律,该法的颁布对于促进政府采购的快速健康发展有着重大意义。本文通过对中国政府采购法与政府采购协议的几个相关问题以及它们之间的差异进行比较分析,进而阐述中国加入政府采购协议的前景与存在的问题,以及中国为此应采取的策略。