西部大开发战略实施进程中的几点思考

目前 ,我国的西部大开发刚刚进入实质性的操作阶段 ,在战略的实施进程中 ,如何统一思想认识 ,从长计议 ;如何在西部省区的广大人民群众中达成共识 ;如何奠定开发的良好基础 ;如何抓好西部开发的人才基础 ;如何防止首长项目再度泛滥 ;如何防止开发进程中的短期行为 ;如何避免重复建设项目 ,免交别人已交过的“学费”等 ,是我们必须认真研究和对待的现实问题     

关于国、地税机关避免"一事二罚"的思考

对国、地税机关之间可能出现的“一事二罚”行为进行了列举，并提出了避免措施：一是实施共同处罚。即首先按一定的规则确定一方为主要执法机关，经双方共同调查取证，以联合发的形式作出各自的处理决定，并且在法律规定的罚款幅度内共同对纳税人作出处罚。二是实行吸收处罚。即按照“重事”吸取“轻事”的原则，由“重事”一方的税务机关实施处罚。