非营利民办高校的理事会治理及其制度完善

民办高校理事会从诞生以来的信托实体至今逐步演化为民办学校的内设机构,从世界范围民办高校发展史看,其发挥了不可估量的作用。《民办教育促进法》在未区分非营利民办高校财产权的情况下,将理事会规定为民办高校的中枢决策主体,此种制度设计造成该法与《民法典》设置的法人类型不能完全对应,给非营利民办高校理事会治理造成了困难。在现实中,非营利民办高校理事会存在权力过于集中、校长治理权无法保障、缺乏监督机制等诸多问题。在未来改革中,应当以办学财产的归属和来源是否是捐赠作为区分非营利民办高校法人性质的标准,形成以理事会为核心、校长独立治校、教职工和党委共同监督的共治格局。     

村级选举中形成的"两委"关系对立及出路

本文通过对党支部和村委会换届选举的观摩和调查 ,反映出中国农村村级选举中形成的“两委”关系对立的现状 ,分析了村级选举中出现“两委”关系对立的原因 ,说明了国家政权机构和村民自治制度的冲突是形成“两委”关系对立的主要原因 ,而“两票制”或“两推一选”只是农村基层党组织应对村民自治的应急措施 ,治标不治本 ,只有通过制度创新 ,实现“一肩挑”才是解决“两委”矛盾的根本途径。并针对以往学者怀疑和否定“一肩挑”的观点 ,论证了“一肩挑”的科学性和实践性 ,提出了实现“一肩挑”的正确途径。     

简析村民自治在构建和谐农村中的作用

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证,是中国共产党不懈奋斗的目标。我国是一个农村人口占绝大多数的国家,农村和谐对整个社会的和谐有重要意义。村民自治作为农村基层自治制度的重要组成部分。在构建和谐农村中发挥着重要作用。     

The constraints of youth: young people,active citizenship and the experience of marginalisation

ABSTRACT

This paper charts the experiences of a group of young people and their involvement in a local government initiative to engage young people in public decision-making. Activated through a youth leaders’ council that sought to influence and inform local government decision-making, the participating young people were given responsibility for enacting focus projects in collaboration with local government personnel. However, this method of simply bringing young people together with local government decision-makers did not automatically alter the way that decisions came to be made and ironically resulted in interactions that went some way to further reinforce existing perceptions of young people as incapable in situations of public administration. This paper reports on a case example detailing an interaction between the youth leaders and local government councillors, and will suggest that the experience of the young people involved in the youth leaders’ council can be understood against a dynamic of ‘constraint’.     

农民公民精神养成研究——以体验模式分析

体验是在对事物的真切感受和深刻理解的基础上,对事物产生情感、生成意义的活动;体验作为一种教育模式对农民公民精神的养成具有传统知性教育和理性教育所无法比拟的价值体验和生活化的现实感;在村民自治实践中,通过完善参与机制,拓展体验渠道,促成利益满足与权责行为的关联性,增加效能感;加强教育引导,促成效能感向认同感转化,进而促进农民公民精神的养成。     

乡镇图书分馆建设的策略和思考——以桐庐县乡镇图书分馆建设为例

乡镇图书分馆是基层图书馆服务体系构建的主要组成部分,桐庐乡镇图书分馆的建设策略可以供同行参考与借鉴,如转变图书馆员的理念、争取政府的支持、注重宣传等,但可持续发展、延伸服务、人才队伍建设也是分馆建设中思考的问题。     

主姓主导兼收次姓的《仙都乡族谱》——一部跨宗族的潮州同乡族谱

从一乡主姓的宗族凝聚力,扩大到结合同乡次姓的宗族凝聚力,进而将宗族的血缘认同,巧妙地转化为对乡的地缘认同,是广东省潮州市潮安县金石镇《仙都乡族谱》的创举。仙都乡住了林、谢、董三个宗族,林姓是主姓。该族谱是《仙都乡林氏族谱》的重修,编纂人员主要是该乡林姓族亲,族谱内容不免以林姓为主轴,但破例兼收仙都乡谢、董两个次姓的数据,显示了仙都乡林姓宗族利用同乡诸宗族的凝聚力,淡化宗族同乡会鲜明的血缘性,强化对仙都乡的地缘认同。     

论村民委员会与农民民主权利的实现

宪法和法律赋予了人民当家作主的权利,人民是国家权利的主体。农民在我国人口中占大多数,在过去相当长的一段时间里,农村的基层民主建设比较薄弱,农民的民主权利受到了一定程度的限制或损害。《村民委员会组织法》的试行使农民找到了村民委员会这样一种村民自治的形式。实践证明,村民委员会制度能够更好地实现农民的民主权利,最大限度地调动农民的积极性。     

乡村民主的困境和现实出路

村民自治从产生到制度化,对农村的社会生活各方面都带来了巨大的影响。但是,任何制度都离不开现实基层的制约。当前村民自治所依赖的经济、政治、文化条件和历史传统都制约了它发挥自身的优势。因此,必须深化改革,使民主铭刻于乡村社会的内心。