关于政府信息中个人隐私和个人信息的区分研究

政府信息公开是促进政府转型的必要措施,但是由于我国相关法律的缺乏,导致在实践中经常出现以个人隐私为借口不公开应当公开的信息,或者将本应当属于个人隐私的信息毫无保留的公开,给公民带来了极大的困扰,所以,将个人隐私和个人信息进行区分是保证公民个人隐私不受侵犯的首要前提。但是个人隐私和个人信息的重叠性和时间性导致二者非常容易混淆。本文运用实证分析法、文献研究法等分析方法,从为区分必要性、个人隐私和个人信息的关系、列举式的不规范以及进行区分当坚持的原则试进行论述,试将二者之间的关系进行梳理。本文的创新点在于不同于国内通行的将个人信息和个人隐私进行列举式阐明,提倡对个人隐私和个人信息进行原则性的区分。     

论个人信息共享问题的法律治理模式

[目的/意义]针对个人信息共享存在擅自共享、告知不充分、责任不清等问题,在国内立法规定过于笼统、欠缺针对性的情形下,尝试提出解决个人信息共享问题的法律治理模式。[方法/过程]统计分析今日头条、百度、网易等50家中国主流应用的隐私政策,总结个人信息共享的实践做法及突出问题;考察比较国内外规制个人信息共享的立法规定,为我国立法提供制度借鉴。[结果/结论]结合当前个人信息共享的现状和问题,提出了共享资格准入、形象化告知、三重授权、权利人控制、首负责任等五大治理模式,从而在法律层面规范个人信息共享行为。     

个人信息保护立法若干问题思考

在信息社会中,信息满足了人类的生存和发展,体现其重要的价值,同时,滥用个人信息、个人信息利用失控及其他侵权行为也屡屡发生,国际上部分国家相继制定了保护个人信息的相关立法。目前我国对个人信息保护已提上立法议程之中,成为刻不容缓的事情。本文通过对个人信息特征的分析,并对我国个人信息保护立法的基本原则及主要内容提一浅见。     

档案利用场景中个人信息的分类保护研究

档案个人信息是档案内容的重要组成部分,但随着档案的社会利用而面临着权益受损的风险。通过《档案法》转介条款的指引,档案个人信息的保护以个人信息保护相关立法为依据。但为了实现档案个人信息保护与利用的平衡,以及档案个人信息保护的精准化,还需要通过对档案个人信息的法益分层,形成档案个人信息的分类标准,并以此为基础选择不同的保护模式：首先是对承载隐私权法益的隐私性档案个人信息,采取个体赋权模式,通过权利化方式进行强化保护;其次是对承载一般个人信息法益的私人性档案个人信息,采取行为规制模式,规范利用行为过程以形成间接保护;最后是对承载超个人信息法益的社会性档案个人信息,采取数据开放模式,强调信息利用的同时予以最低限度保护。     

亲子利益冲突视域下的父母同意与儿童自主——基于网络“晒娃”现象的思考

我国有关儿童个人信息保护的立法预设儿童缺乏行为能力、父母与儿童的利益是一致的,但现实中父母的网络“晒娃”行为可能损害儿童权益,父母权利与儿童权利之间可能由此发生冲突。而当父母利益与儿童利益不一致时,后者往往难以得到有效保护。父母网络“晒娃”情境中的亲子冲突从表面上看是双方的具体权利之间的冲突,其背后反映了父母自主与儿童自主之间的冲突,本质上是不同儿童观念或父母观念之间的冲突。认真对待亲子利益冲突对儿童个人信息保护至关重要。以父母知情同意原则及其完善为落脚点,构建分年龄段、分信息层、分阶段的动态同意模式是平衡父母同意与儿童自主的关键。     

我国儿童个人信息保护制度的发展与完善——以欧盟《通用数据保护条例》为借鉴

我国儿童个人信息保护制度经历了从原则性规定到有可操作性的具体规定、从部门规章到法律的演进过程。随着儿童个人信息保护制度逐渐清晰,其中的实质性规定也开始面临诸多争议。借鉴欧盟《通用数据保护条例》关于儿童个人信息保护的立法,我国应注重保障儿童的自主权,采取双重同意模式,以义务教育阶段代替年龄界限作为阶段划分的标准,明确父母或者其他监护人的权利边界,建立监护人同意验证机制和禁止范围逐步缩减的用户画像限制制度。     

政府数据开放场景下个人信息匿名化研究

[目的/意义]个人信息匿名化不仅是实现政府数据开放风险控制的重要环节,还是政府数据合理流通与再利用的前提与基础。[方法/过程]从政府数据生命周期来看,匿名化处于数据收集与数据利用的中间环节,是数据流通环节隐藏个人特征的技术规则。但匿名化本身是一个“破碎的承诺”,面临着结构性与结果导向性困境,忽视了剩余识别风险与流转过程中的聚合风险。[结果/结论]未来政府数据开放中个人信息匿名化应当建构基于流程的规制体系,在收集环节符合个人信息合法、正当、必要与诚信原则;在匿名化环节根据流程设计来规制信息处理行为;在流通与再利用环节禁止重新识别,通过技术、组织等多元手段将识别风险控制在可接受水平。     

关注

奥运会开、闭幕式受关注程度最高,门票需求最大,安全控制级别也最高,北京奥组委规定公众购买开闭幕式门票时需要提供照片,持票人信息必须与验票系统内存储的个人信息相一致方可入场。     

行政信息公开的合理限制——以保护个人信息的角度

行政信息公开已经成为当代公共行政领域发展的必然趋势。然而,行政信息公开如果缺乏合理的限制。则极易危害到个人信息安全。行政信息公开与个人信息保护之间存在着一定的冲突,可以运用行政法的基本原则进行调整,使二者保持动态平衡。