我国乡镇财政改革对策研究

本文从乡镇财政的运行现状入手,对存在的问题以及导致问题的原因进行分析和研究,针对存在的问题,从增加收入,减少支出,加强管理,改革体制等方面探讨解决这些问题的思路和办法,帮助乡镇政府搞好聚财和理财,促进乡镇经济的可持续发展.     

解读乡级财政改革的社会基础--从行政体制与农村社会性质看乡级财政改革

当前我国基层财政面临着严重的危机,财政的合法性与有效性受到挑战与质疑,通过对乡镇权力结构的分析,可以看出乡镇本身处在压力型行政体制下,这一体制对乡镇财政产生了强大的压力,基层财政秩序混乱,从农村税费改革到农业税的逐步取消,并未根本解决基层财政的问题,以当前农村社会的性质为前提,解读乡级财政改革的三种思路,可以认为理顺基层财政秩序的现实选择是进行“县政乡派”的行政体制改革,并在此基础上取消乡级财政。     

浅谈如何加强乡镇财政管理和加快乡镇经济发展

改革开放以来,我国的经济取得了飞速发展,在城市经济发展获得巨大成就的同时,乡镇企业的经济发展也慢慢迸发出巨大的潜力,然而,随着我国现代化的不断发展,“三农政策”已经在农村得到了不断贯彻,作为农村经济的主要形式,乡镇企业承担着促进农村经济发展,改善农民生活水平的重要使命。乡镇经济作为我国经济中的主要组成部分,关系着我国基层的财政收入[1]。为了更好地带动农村经济的发展,加强对乡镇的财政管理迫在眉睫。     

对定西市乡镇财源建设的思考

通过对定西市三县(区)九乡(镇)财政财源现状的调查分析,提出了定西市乡镇财政财源建设的建议:立足"农"字为基本思路,增强乡镇财政收入基数为根本出发点;科学合理的财政体制,是乡镇财政发挥积极作用的前提;政府职能转化是乡镇财政生命力与发展的保证;实施项目战略是增强财政收入增长后劲的动力.     

乡级财政现状、问题及对策

随着农村税费改革的推进,乡级财政出现了收支缺口加大、乡村可用财力下降、基层财权运转困难、财权事权不相匹配、乡级村级债务沉重且清理困难等复杂多变的问题,收入锐减后的支出刚性是财政缺口和乡镇债务增长的重要原因。财权与事权划分模式不对称、我国目前缺乏规范透明的转移支付制度是导致乡级财政困境的重要因素。值得尝试的脱困方法有:实现城乡财税政策一体化、重新定位县乡政府的职能、采取种种内在措施防止乡镇产生新的赤字与债务、加大中央政府和省级政府转移支付的力度等,另外,发展地区经济是乡镇财政走向良性循环的基础。     

沈阳市制发《沈阳市乡镇财政档案管理办法》

近日,市财政局、市档案局在全省率先制发《沈阳市乡镇财政档案管理办法》。该办法共分为七章二十七条,对乡镇财政档案管理原则、文件材料形成与整理、档案管理利用、档案查阅、档案鉴定销毁移交、档案库房管理     

甘肃河西地区乡镇财政困难的原因分析——省级科研项目《乡镇财政困难问题调查研究》系列论文

我国乡镇财政的困难在日益加剧,甘肃河西地区也同样面临着乡镇财政困难的问题。乡镇财政困难使得乡镇的经济发展和各项事业的开展受到不同程度的影响。我们课题组就针对这一问题展开调查研究,查找解决问题的出路。     

面对农村义务教育新机制他们有“三愁”

本刊第5期《中国西部农村义务教育全部免除学杂费》的报道，引起社会关注。最近，本刊邀请的记者再次深入一线调查，农村义务教育经费保障新机制实施后，像阳光般惠及西部地区一切接受义务教育的家庭，得到人们的交口称誉。 然而，记者同时也发现，农村义务教育经费保障机制作为一项新政策，在实施过程难免会碰上新矛盾、新困难、新问题。诸如，学校实际收入的减少，如何“保运转”的问题；沉淀下来的旧债谁埋单的问题；以及教师工资不增反降的问题；等等。尤其是西部县（区）、乡镇财政普遍困难，这些问题的化解，更加值得我们研究和关注。[编者按]     

我国乡镇财政中存在的问题与对策

目前我国大部分乡镇出现了巨额债务,直接影响基层政权组织职能的发挥。乡镇财政出现的困难既有农村经济不发达、税源匮乏、财政体制不合理、财务管理混乱等原因,也有行政管理体制改革滞后的因素。应从改革行政与财政管理体制、加大财政转移支付力度、完善管理手段等方面入手,建立乡镇财政管理新体制。