商业广播的法律基础：许可证制度及其他控管方式

国家有一个任务就是通过立法积极确保广播电视节目丰富多彩,内容上要兼顾各方利益,并且从机制和政策上给予确保。比如,有的时候报刊或者广播、电视的广告太多,或者内容不是很好的话,国家就会采取措施干预。德国奉行的是联邦体制,广播电视是各个州的事务,因此属于各个州来管理。联邦也就是国家层面只负责对外的广播电视,或者电信等等,这是第一个特点。第二个特点是,德国是欧洲联盟成员国,而欧盟已经颁布了统一标准。我们实行的是双轨的或者说双元的制度,一方面是根据公法的要求建立起来的广播电台也就是中国所说的公共广播电台,因为它     

我国适宜推行联合档案室而不是文件中心

近年来。针对我国机关档案窒出现的种种小足之处，档案学界有不少学者主张在我国推行文件中心，也有学者认为应当实行档案管理的多元化，即主张档案馆、机关档案室、联合档案室、档案寄存中心、文件中心等多种形式的档案保管机构并存。笔者以为。首先，文件中心不适合我国的具体国情。不宜对其采取“拿来主义”；其次，档案保管机构的多元化，不成当是无主体的多元化，单纯的多元化只会导致管理的混乱，这是不符合我国档案管理体制的基本原则——“统一领导，分级管理”的。有鉴于此，笔者主张在我国推行联合档案室，用以解决我国档案事业体系在社会转型时期所面临的若干挑战。原因综述如下：     

建设项目档案工作标准执行中的问题与解决措施

2002年，国家档案局为了进一步规范基本建设档案工作，在对重大建设项目作广泛调研和总结经验的基础上，编制发布了《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范）（DA/T28-2002）。该标准对建设单位和各参建方在基建档案管理的管理职责、文件的收集与积累、竣工文件的编制要求、审核与验收以及归档范围和对保管期限等做了全方位的规定，为基本建设项目档案管理提供了切实可行的工作标准。这个标准的实施，对健全建设项目档案管理体制，解决项目文件在形成和积累以及竣工档案在编制过程中的一些质量通病和不规范现象，对规范工程档案管理起到很大的作用，大大地提高了工程档案的质量，在很大程度上确保了建设项目档案的齐全、完整、准确。     

做好经济正作新闻宣传这篇大文章

今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年我国国民经济和社会发展工作，意义十分重大。去年底刚刚结束的中央经济工作会议对做好今年经济工作所提出的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高经济增长的质量和效益，实现又快又好发展，促进和谐社会建设，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。这个总体要求的精神实质，就是要推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。这是我国社会主义现代化建设面临的重大而紧迫的任务，2006年务必迈出实质性步伐。     

报业竞争与晚报品格——浅谈地市级晚报加快发展的现实与思考

随着社会主义市场经济体制逐步建立和完善，我国社会经济保持着良好的发展态势。同样，我国的报业市场也呈现百花齐放、万紫千红的喜人局面。晚报，作为改革开放时代诞生和快速发展的一种报纸，也呈现出强劲的持续的发展势头。纵观全面晚报，地市级晚报的数量，已占全国晚报总量的三分之二左右。思考和探讨地市级晚报如何加快发展、如何持续发展，有着重要的现实意义。     

现代报业集团财务管理的几点思考

随着我国社会主义市场经济的深入发展,面对报业集团的复杂性,面对当今报业市场竞争日趋激烈和竞争环境日益复杂化、国际化的情况下,对于认识新形势下的企业财务管理工作,科学的设置财务管理目标；确立与现代报业集团体制相适应的财务管理体制：制订与该体     

剖析自我找发展——档案馆编研工作现存问题及对策

随着市场经济体制的逐步建立，档案如何为经济建设服务，已成为档案工作的主旋律，其中，做好编研工作又是新时期档案工作的重要环节。档案部门应注重档案的编研工作，加大档案信息开发的广度、深度，为各部门提供多种形式的编研成果，把工作重点转移到开发利用上来，走档案信息深加工的路子，从而改变档案工作的被动局面。那么，剖析自我找发展，成为当前要务。由此引发笔者的思考，下面就档案编研工作中存在的问题发表个人拙见。     

提升报业发行量，增强报业集团竞争优势

随着社会主义市场经济体制的逐步形成，报业已被列入第三产业，报纸的商品属性开始逐渐显现。而与此同时，报业体制也开始由“机关报”向企业型转化，各报社必须在市场竞争中“自负盈亏”，报纸的经营与市场对接后最大的转变便出现在广告、发行和多种经营等方面。发行是报纸的生命线，对报纸来说，发行具有三重意义，其一就是实现报纸的传播功能；其二就是质量报纸的传播效能；其三就是获得报纸的销售收入。     

蒲公英社会——飘十年：落地未生根

在市场经济体制推行10多年后，曾经很少的“飘一族”逐渐壮大为城市主流人群中的大多数，而这个国家因此正在形成”蒲公英社会“：整整这代人，飘在城市，心无所属，他们能做的是，把种子留下，指望下一代生根发芽[编者按]     

媒介身份对媒介话语的限制——两岸三地2005年对内地禽流感报道个案分析

新闻是对事实的报道。但是,没有被报道之前的事实是自然的存在,被报道之后的事实就变成言说的事实了。从“自然”到“言说”的转变过程中,媒介除了要追求事实的还原性外,也不可避免地受到多方因素的影响。同样的内地禽流感疫情事实,内地《人民日报》,香港《东方日报》,台湾《中