划分资本性支出与收益性支出原则及其应用

划分收益性支出与资本性支出原则是会计要素计量与确认应遵循的基本原则，对于实现收入与费用的合理配比，确定资产的价值，正确计算企业当期的经营成果具有十分重要的意义。在会计实务中，两类支出混淆不清的情况还普遍存在。本文对划分两类支出原则及其应用作了一些探讨。     

借鉴西方公共财政理论界定我国财政职能范围

当代西方公共财政理论认为,市场经济条件下,公共财政的职能范围,是从纠正和克服"市场失灵"现象出发来界定的.借鉴西方公共财政理论,科学界定我国财政职能范围,消除"越位"和"缺位",从而实现向市场经济所要求的公共财政职能范围格局转变.     

数字

●780万在教育方面。全国财政用于教育支出五年累计2.43万亿元,比前五年增长1.26倍。农村义务教育已全面纳入财政保障的范围,对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,使1.5亿的学生和780万名家庭经济困难的寄宿生受益。     

公共支出绩效指标制定的思考

十七大报告中提出"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,深化预算制度改革,强化预算管理和监督",这是要求我们在未来的发展中,要让公共财政体系得到完善,使其能更好地提供公共服务,而深化预算制度改革,是完善公共财政体系的关键。最近几年,公共预算的制定开始学习借鉴国外的一些预算方式,其中"绩效预算"已经开始在很多省市进行了试点改革,但其中还是存在了一些问题,譬如绩效目标的制定、绩效考核的完善等等,这些都是绩效预算改革中急需解决的问题。而本文将以绩效目标的制定为主,探讨公共部门如何制定绩效目标以使公共支出产生最大效益。     

独联体国家的科学研究状况

从科学支出、人才流失、创新等方面，阐述了20世纪90年代以来独联体国家的科学综合实力变化的情况，以及各国为克服危机所采取的措施。     

关于农村公共保障体系的建立与思考

农村公共保障体系建设是构建和谐社会的内在要求，也是公共财政建设的重要内容，各级财政如何支持农村公共保障体系建设，提高农村公共保障能力，全面实现建设社会主义新农村——生活宽裕的目标，是当前农村财政建设的重要课题。本文在农村公共保障存在问题进行分析的基础上，提出了农村公共保障目标和实现途径。     

财政支农支出、农业FDI对农业科技进步的影响研究*

在剖析财政支农支出和农业FDI影响农业科技进步的理论基础上,以我国13个省级单位2000-2013年数据为例,同时运用OLS回归方法和分位数回归方法,实证财政支农支出和农业FDI对农业科技进步的影响。结果发现：财政支农支出和农业FDI是影响农业科技进步的关键因素,农业科研活动科研人员投入量、农村金融发展水平(结构、规模和效率)、农村固定资产投资投入量和农业人力资本水平也都会影响农业科技进步。同时,还发现：在不同的分位点下,财政支农支出和农业FDI对农业科技进步的影响是存在差异的,财政支农支出和农业FDI的变化对农业科技进步快的省级单位的影响要高于农业科技进步低的省份;农业科研活动科研人员投入量、农村固定资产投资投入量对农业科技进步的影响不受分位点变化的影响,而农村金融发展水平(结构、规模和效率)、农业人力资本水平对农业科技进步的影响则受分位点变化的影响。     

教育法定支出的执行情况、制度困境及预算改革

我国教育法定支出的执行情况不容乐观。进一步讲,即使各地均完成教育法定支出,区域间生均教育经费也并不能实现均衡,教育法定支出增长并不能实现教育财政效率的同比改善,教育法定支出面临现实的困境。同时,教育法定支出制度与现行财政体制、预算制度之间的矛盾,又使其陷入制度的困境。教育法定支出改革有两种思路,近期改革是细化教育法定支出的具体操作,提高制度的可执行性;中长期的改革是预算改革,即逐步取消教育法定支出,以完善的预算代替教育法定支出。     

努力提高学校经费的使用效益

党和国家对教育高度重视,纳入了公共财政保障范围,建立健全了农村义务教育保障机制,中小学生均公用经费标准得到提高,学校经费不断增加。管好、用好学校经费,提高教育经费的使用效益,是学校管理的当务之急。     

广角要闻

教育支出成为我区财政第一大支出本刊讯10年来,广西财政对教育的支出增长了5倍,已经成为我区财政的第一大支出。9月23日,在"全区教育投入和管理暨教育文化项目建设工作电视电话会议"上,自治区财政厅公布了这一信息。据介绍,2001年,我区公共财政的教育支出为62亿元,2010年增加到367亿元,增加了约5倍。在这10年间,全区公共财政教育投入年均增长19.5%,高于同期财政收入年均16.7%的涨幅。教育支出已经成为我区公共财政的第一大支出。