西方政府机构改革对我国农业机构改革的启示——怀化市农业机构改革初探

2013年3月10日,国务院发布《国务院机构改革和职能转变方案》,开启了新一轮的大部制改革。在此背景下,农业机构改革也如火如荼地开展起来。通过分析西方政府改革,指出了怀化市农业机构改革中存在的问题并引发了对农业机构改革的思考,提出了合理配置资源、彻底转变职能、完善配套措施以及健全行政监督体制的建议。     

“大部制”改革对高等教育体制改革的启示

高等教育体制与政府组织体制有很多相似之处。政府大部制改革给予高等教育体制改革诸多启示：（1）通过部委“共建”解决部属高校多头管理的矛盾;（2）中央级管理机构应有效行使监督和宏观管理的职权;（3）应合理赋予高校充分的权利。     

如何做好卫生监督大部制改革发展中的思想政治工作

<正>卫生监督机构历经十年的改革历程,在行使职能、建立机制、转变工作模式等方面进行了积极探索,取得了一些好的成就,但也出现了一些新的问题。面对新一轮卫生监督大部制改革中的问题,如何稳定职工队伍的思想,及时转变工作模式和程序,顺利完成改革任务,是摆在思想政治工作者面前的重要课题。在此形势下,我们认为,必须认真学习"三个代表"重要     

大部制背景下流通管理体制改革方向思考

党的十七大明确提出新时期我国行政管理体制改革的方向是逐步推行大部门体制。在大部制背景下,流通管理体制改革的方向是建立统一的流通管理部门,即把现有的商务、供销合作社、商贸、粮食、烟草、盐务、物资等部门整合为一个大型的综合性部门。文章分析了新的流通管理体制的优势,指出了在具体改革中要解决好的几个问题。     

我国现阶段大部制改革的经济学分析——基于新制度经济学角度的考察

1982年以来我国政府机构先后进行了5次改革,以期建立一个与经济基础变革和发展相适应的政府构架。随着我国市场经济发育逐渐成熟和深化,2008年以国务院机构大部制改革开始掀起第六次政府行政体制改革。通过重新制定“三定”规定,全面梳理、集中解决政府管理中的突出矛盾和问题,中央政府各机构的职能转变取得了明显进展,理顺关系工作取得明显突破,部门责任得到明显强化。机构编制得到有效控制。     

地方机构改革的困境：人口小县大部制改革思考

地方大部制改革的动因是减少行政开支、提高行政效率,将党政或政府的一些职能相同或相近的部门合并,从而精简机构精简人。陕西、湖北、广东等省一些县区开展了相似的大部制试点改革,未能取得预期效果,究其原因在于,改革后新的政府部门和机构与上级政府的部门和机构不对应,导致运作成本超过了原有结构产生的成本,以至于后来大多回归到原有体制。从制度变迁的角度分析,环境压力、路径依赖和利益补偿共同决定了地方大部制改革的行动逻辑;地方机构改革实质上是一种制度变迁,必须符合成本效益原则才能使改革生成的制度持续运转。这也就决定了机构改革只能采取边际递进而非另起炉灶的方法。     

大部制改革:重点、难点及可行路径

大部制改革是行政改革,也是整个中国社会进一步良性发展的必然趋势。党的十八大提出,要稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。当前,大部制改革面临诸多问题和难题,精简事权是大部制改革的重点,部门利益是大部制改革的难点。大部制改革应在"小政府、大社会、强服务"的取向下,走"从上到下、整体协调、分阶段实施"的进路,关键是要观念突破,树立"以人为本"的行政理念;三管齐下,有效遏制部门利益膨胀格局;统筹兼顾,形成大部制改革的协同效应。     

整体政府理论对我国政府大部制改革的启示

整体政府理论为政府改革提供了新的思路,要求在行政组织运行机制、组织结构和组织文化三方面达到高度整合.研究在总结整体政府科学内涵的基础上提出:我国大部制改革要摆脱单纯的部门合并,继续推进学习型的工作机制、多元合作的组织结构和整体价值的组织文化.     

“双一流”创建背景下的高校大部制改革建设研究

高校大部制改革试点十余年,始终未能在高校中得到全面推广,其重要原因之一就是高等教育系统环境固化致使高校大部制改革内生动力不足。"双一流"建设方案颁布,为高校大部制改革提供了方向指引和现实支持,其学科绩效评估、资源动态支持打破高校之间凭固化身份获取资源模式,促进高校之间的动态良性竞争,将为高校大部制改革提供巨大的改革红利和内生动力,促进高校积极开展大部制改革。     

“放管服”大部制推动高职院校发展——基于广州南洋理工职业学院的案例北大核心CSSCI

当前,高等教育领域"放管服"新政对高校行政管理提出了新要求,更是向破除高等教育改革发展的机制体制障碍提出了变革的挑战。可以说,新政瞄准了高校管理的"痛点",指引高校内部管理重心降低。在此背景下,民办高等教育具有在机制体制和管理模式等方面开展"放管服"改革实践的先天优势。广州南洋理工职业学院根据我国大部制改革的实践本质推行大部制改革,实施了机构重组、职能转变、机制创新、制度和流程再造,并通过建立大部门有效的运行机制加以保障。