档案——见证历史服务民生

因历史原因,平谷滨河工业区管委会系统形成待岗职工116人,待岗时间1~10年不等.能否妥善解决这一问题,关系到这百余名职工的切身利益,关系到平谷区的社会稳定,关系到滨河工业区的整体形象.为使这些职工今后的生活有所保障,有所依靠,经管委会多次与劳动部门协商接洽,制定了"补齐所欠统筹款、办理失业手续、给予适当经济补偿、纳入社会保障"的解决方案.     

农村居民点用地整理潜力与“挂钩”分区研究

城乡建设用地增减挂钩(简称"挂钩")是统筹城乡协调发展的有效手段之一,该项工作应从城乡互动的角度出发,综合考虑农村居民点整理可补充有效耕地面积和新增城镇建设用地的耕地需求量两方面因素而开展。本文以北京市平谷区为例,基于经济社会限制性和耕地自然适宜性的评价与分析,利用综合修正法估算了北京市平谷区农村居民点用地整理的现实潜力;然后通过建立挂钩能力指数模型,分析了城镇建设用地新增需求与农村居民点用地整理潜力之间的关系,并将平谷划分为三类挂钩区,进而提出相应的挂钩整理与运作模式、资金保障措施以及补偿安置方式。研究结果体现了区域间的共性与差异,符合当地实际,对保障挂钩政策的落实和指导挂钩项目区的选取具有一定的借鉴。     

“体育亮点”:前提、关键和保障

北京市教委体美处、教研中心、督学室的有关领导对北师大平谷附中获市级落实《学校体育工作条例》先进校进行复查后,对该校近两年来体育工作所取得的可喜成绩给予充分的肯定:“前几年平谷学校体育工作评价总结中,10所优秀校并没有你们学校,今天你们却是平谷区的体育一流学校,这     

泃河之水，千年之路

在"幽冀之尸牖,京师之边障"的平谷,有一条静静流淌的河流,冲刷出灿烂悠久的上宅文化,润浸了广袤的京东大地,蓄淀了碧波千顷的海子水库(金海湖),泽育着一代代平谷人,它就是平谷的母亲河--泃河.     

区县档案编研何去何从（之六）

开场白:对区县档案编研何去何从,可谓众说纷纭.平谷区档案局原副局长马建国两年前撰写的一篇题为<档案编研工作产业化思考>的论文,于辩论中再次被人提及.如今,斯人已逝,斯文尚在.可能你不认同他的观点,但你不能不对他在身患重病期间,还如此热衷档案学术研究的精神,心怀感佩之情.本期通过几位同仁之口,简要推介了建国同志有关档案编研的新思路,既是代逝者参加论辩,也表达"每期一辩"栏目对这位往昔的热心作者的追思.     

动态简报

朝阳区档案局（馆）主题图片展在区人大会上展出近期,在区第十五届人民代表大会第五次会议上,区档案局（馆）举办的《经典老照片辉煌新朝阳》主题图片展展出,并得到与会代表的广泛关注和一致好评。该展览分为8个部分,入展照片103张,从经济发展、功能区建设、对外交往、城乡面貌和民生改善等多个角度,以新老照片对比的形式,展现朝阳区发展历程和各方面工作取得的成果。     

宅基地多功能演变与形成机理

探索宅基地功能变化规律可深化土地利用多功能研究,为制定切实有效的宅基地管理制度提供科学依据。本文构建了“社会保障—收益—留置”宅基地多功能分类体系,基于613处样本宅基地调查资料,运用核密度法和多分类Logistic回归模型分析了北京市平谷区宅基地多功能演变特征,揭示“农户—宅基地—村庄”多要素综合作用下宅基地功能形成机理。结果表明：①2005—2018年,宅基地社会保障功能呈显著弱化趋势,收益功能和留置功能则显示出增强态势,功能结构由83.2%：6.9%：9.9%变为71.8%：10.6%：17.6%。②社会保障功能在经济落后山区较强,空间形态由条—带状向片—面状集聚分布演变,体现出区域农户对其居住保障性的依赖;收益功能集聚在经济较好平原区及近郊半山区,分布格局由点状演化为点—带状扩展态势,以适应休闲农业、旅游等需要;而留置功能则在经济中等半山区强化,形态由片—面状向点—带状分散化布局,反映区域农户在外工作增多与对宅基地潜在价值的期望。③基于农户视角,区位、经济、地形等村庄特征是宅基地多功能形成的激发因素,家庭人口、收入的规模和结构等农户特征是宅基地功能形成的能动因素,宅基地位置、规模、建造年代等是宅基地功能发挥的限制因素。新型农村社区建设和宅基地制度改革中,应遵循宅基地功能演变与分化规律,按照农户—宅基地—村庄综合特征的差异分类施策。     

围绕中心工作 创新服务方式——北京市平谷区档案系统演讲比赛取得积极成果

本刊讯 10月14日,北京市平谷区档案局就今年组织开展的档案服务中心工作演讲比赛活动召开了总结表彰会议,11名进入决赛的选手经过激烈现场角逐,分别获得一、二、三等奖.     

结合区域特点开展 农村劳动力转移培训

平谷区是北京市远郊区县之一，人口40万，其中农业人口占50％。为进一步构建平谷区“二三一”产业格局，把人口优势变为资源优势，平谷区农广校自2004年开始，将农村富余劳动力转移培训作为农民教育的重点工作之一，截止到2005年6月，共培训农村富余劳动力5818人，其中引导性培训4390人，职业技能培训1428人，取得了明显的社会效益，也得到了市区有关部门的充分肯定。