基于战争游戏思维的突发事件应急管理情报分析应用研究——以城市洪涝灾害为例

[目的/意义]新时期,突发事件应急决策快速响应的情报支持成为应急管理研究的重要内容。基于战争游戏思维的突发事件应急管理情报分析应用研究是以突发事件应急管理情报分析为核心、以战争游戏为实施方法而展开的一项针对突发事件应急决策快速响应的讨论。[方法/过程]首先,对突发事件应急管理情报分析相关研究进行文献回顾,并对MPRR模型及战争游戏进行理论概述;其次,在对突发事件应急管理痛点梳理的基础上,分析了战争游戏融入突发事件应急管理的适用性,同时构建了MPRR模型与战争游戏融合的情报分析框架,并展开相应的解析;最后,为验证该框架的可执行性,以城市洪涝灾害为例,从准备规划、实施模拟及总结评估三个阶段论证了城市洪涝灾害应急管理情报分析战争游戏实施的全过程。[结果/结论]研究认为,战争游戏在一定程度上丰富了突发事件应急决策快速响应的情报方法与理论,同时也为突发事件应急管理的临场处置与应急部署提供了积极的实践价值。     

基于双向失效防范的突发事件“情报-智慧”决策模型研究

[研究目的]针对突发事件高复杂性特征,提出“情报-智慧”决策模型,促使应急决策趋于精准化、科学化。[研究方法]首先,基于Smith决策四阶段模型分析智慧决策的应急情报支持作用机理;其次,以新冠肺炎疫情防控流程为例,从情报“失真、失察、失灵”挖掘情报感知失效因素,从决策“偏差、迟滞、规避”挖掘决策失效的表现形式。[研究结论]从三元空间耦合的情报感知机制、双链路触发的情报传递机制、胜任力提升的情报人才培养机制确保情报来源质量的应急情报感知以支持应急决策,从多方主体参与的协同决策机制、利益激励相容的考核问责机制、多维能力提升的决策主体训练机制防范决策失效模式提升应急决策智慧化水平,形成“前端来源把控、终端优化使用”的情报-智慧决策模型,推动我国治理体系和治理能力现代化。     

应急信息发布协同模式的时序解构与适应性演进

[研究目的]厘清应急信息发布中的组织协同关系,揭示应急信息发布协同模式的时序动态性特征与演进逻辑,为提升应急信息发布水平与应急管理效能提供理论支撑。[研究方法]首先,以新冠肺炎疫情防控期间的应急信息发布实践为例,从时序解构视角分析了应急信息发布协同整体网络与阶段网络的结构特征。其次,引入二次指派程序分析并讨论了不同阶段对应急信息发布协同整体网络形成的影响。再次,从网络结构的紧密性、连通性、集聚性与均衡性总结了应急信息发布协同网络结构的演进路径及特征。最后,基于复杂适应系统理论阐释了不同阶段应急信息发布协同网络的演进逻辑。[研究结论]应急信息发布需求驱动形成的应急组织异质性和网络资源多元性是推动应急信息发布协同形成的主要因素。应急网络规模、应急组织协同关系类型与应急组织协同关系频次的动态适应性是推动应急信息发布协同网络演进的主要原因。     

考虑道路修复的应急物资选址与配送双目标优化研究

极端自然灾害易导致交通基础设施中断,因此及时、有效地修复受损路网对灾区救援至关重要。本文针对地震等自然灾害的实际救援需求,研究道路修复、应急物资选址与配送的集成优化问题。首先,以最小化总匮乏成本和总救援成本为目标,构建考虑道路修复、应急物资选址与配送的双目标优化模型。然后,设计基于密度峰值聚类的非支配排序遗传算法II进行求解,并设计初始解生成策略、基于聚类轮廓系数的不动点策略以及变邻域局部搜索策略对算法进行改进。最后,利用汶川地震案例和随机算例,验证上述模型和算法的有效性。     

应急事件的新闻管理——从技术层面展开

应急事件[1]中的新闻管理是一个亟待研究的课题。笔者有幸赴美学习公共行政管理和应急管理[2],研习了美国应急事件新闻管理的具体做法。认为应急事件的新闻管理本身是一个技术层面的话题。从技术层面展开,应急事件的新闻管理旨在"正确的时间向正确的人群提供正确的信息",让公众知悉事件状况,在政府主导、社会帮助下有效自救减灾。其注重将事件作为全社会的共同担当,注重公众的知情参与,注重政府、媒体和公众的关系。他山之石可以攻玉,笔者希冀美国的做法对我们能有所启迪。     

揭榜挂帅赋能重大应急科技攻关项目的增效机制与实践逻辑——以新冠疫苗研发为例

“揭榜挂帅”作为一种新型科研组织管理模式,与重大应急科技攻关项目具有极强的适配性,文章主要以新冠背景下中国防疫科研行动的事实为背景,深入分析在新冠疫苗研发过程中“揭榜挂帅”所发挥的重要作用。通过研究,建立了揭榜挂帅赋能重大应急科技攻关项目的理论模型：首先描绘了揭榜挂帅机制在战略引导、资源配置、创新生态三方面赋能此类项目的核心机理;其次解释了揭榜挂帅在前期、中期、后期3个阶段对于项目运行的增效机制;最后针对性的探索了新冠疫情背景下揭榜挂帅助推疫苗研制的实践逻辑,丰富了揭榜挂帅机制的研究内涵,并据此得出相应的结论与启示。     

天然气净化装置进出站关断应急处置分析

为了提高装置的运行效率,提高设备利用率,对净化厂进出站阀门异常关断和打开、放空泄压现状及对上游管道的影响进行分析研究.利用理想气体方程,计算了进出站关断情况下的应急处置时间,对放空系统进行分析研究,有效解决了装置放空存在的问题.这样员工在事故状态下能及时、准确的应急处置,提高了职工应急处置能力.     

4×100米接力的技术环节分析

接力是田径比赛中最引人注目的项目之一，也是目前我国田径运动需要加强和争取在2008年北京奥运会有所表现的项目之一。4×100米接力作为田径项目中的集体配合项目，有其特殊的技术特点，本文从交接棒形式、交接棒地区、起动形式、标志判断、应急准备等几方面环节进行分析。     

社会应急中心--公共图书馆的功能拓展

本文介绍9.11事件后，美国弗吉尼亚州阿林顿县图书馆为所在的社区，提供了许多独特的地方信息服务。说明在任何危机时刻，图书馆都可以利用自己的优势，发挥自己应有的作用，拓展自己的角度。这对开发我国的城市应急计划和公共图书馆事业发展提供了一定的启示。