新《体育法》背景下社会资本参与公共体育场馆PPP项目风险评价与分担

以新修订的《体育法》为研究背景,通过文献资料调研、案例分析、熵权-TOPSIS等方法,构建社会资本参与公共体育场馆PPP项目风险评价指标体系,并提出我国社会资本参与公共体育场馆PPP项目风险分担建议。主要结论:1)通过文献梳理提出,政治、法律、市场、建设、运营、自然、融资、社会、合作、第三方共10大类风险;2)采用熵权-TOPSIS法从宏观、中观、微观3个层面构建10个一级指标和57个二级指标的风险评价指标体系,采用德尔菲法,从二级指标中筛选出41个关键风险指标;3)采用德尔菲法确定41个关键风险因素的分担方,认为项目风险主要由社会资本方承担,包括市场、融资、建设、运营风险;政治风险主要由政府承担,政企双方共担的风险主要有自然、法律、合作、第三方和社会风险;4)运用案例分析法,以开封市体育中心PPP项目为例,对41个关键风险指标进行评价,该项目主要面临8类风险17个二级关键风险指标。除了建设风险和运营风险由企业单独承担外,其他风险多为政企共担。     

5G时代政府数据治理体系构建研究

分析了政府数据治理体系建设过程中存在的整体规划欠缺、数据量不均衡、标准不统一、平台功能不能满足群众需求、数字人才缺乏等问题,在此基础上结合政府数字治理的特征,从高效严密的管理机制、先进融合的技术、有章可循的规章标准、"纵横互联"的数据资源4个方面探究了构建政府数据治理体系的实施路径。     

公共图书馆政府信息公开服务的反思——以宝安区图书馆为例

随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的不断深入贯彻实施,宝安区图书馆自2015年起开展政府信息公开服务,并取得显著成效,但服务过程中也存在一些问题与不足。文章以宝安区图书馆的政府信息公开服务工作为例,探讨区级公共图书馆的政府信息公开工作的现状与不足,提出相关的对策,完善实际工作中的不足,优化服务方式,以期推动区级图书馆政府信息公开工作的开展。     

完善突发自然灾害事件的政府新闻发布机制

在突发自然灾害事件中,政府新闻发布工作是保障公众知情权,塑造政府形象,提高治理能力与治理水平的重要手段。在应对突发事件时,政府在应急治理领域尤其是在舆情应对和舆论引导方面,积累的经验还远远不够,通过基于“事实—价值—情感”模型,提出完善突发自然灾害事件政府新闻发布机制的三大策略,即：要坚持以事实为依据,把握发布时机,完善对话机制;坚持以价值为标准,强化“共同体意识”,完善提升政府公信力机制;坚持以情感为依托,加强共情传播,疏解负面情绪,完善以正面宣传为主的舆论引导机制。     

生态协同视角下政府开放数据应用创新研究

[目的/意义]政府开放数据的发展已然取得了明显的成效,但如何利用政府开放数据进行大规模的应用创新仍然存在诸多挑战。对数据应用创新过程的探究对提高我国数据开放水平和各方参与积极性具有意义。[研究设计/方法]基于生态的视角从理论层面构建了政府开放数据应用创新生态体系和协同体系,并对其运行机制做出理论阐释。[结论/发现]政府开放数据应用创新生态体系由应用创新主体、生态环境、资源要素和成果要素构成,各主体在资源、功能和活动上构成三元双向协同结构,需要一套转换机制和循环动力机制以保证各大模块的有序连接和持续运行。[创新/价值]在机制框架上讨论政府开放数据应用创新过程和协同过程,为后续开放数据应用创新的实施路径提供参考。     

城市社区公共体育服务走向合作治理：价值、困境与进路

由于城市社区公共体育服务具有复杂性和整体性的特征,无法由政府独立、有效地解决问题,城市社区体育有效治理迫切需要政社间加强合作,形成更加密切的联合行动,以提高基层体育治理的实效。运用文献资料、案例分析等方法,阐释城市社区公共体育服务合作治理的理论涵义及价值意蕴,包括：以居民体育健康需求为中心;推动公共体育服务均等化进程;培育非政府组织发展力量。现实困境包括：公共服务精神流失,治理内生动力不足;科层制压力下社会体育力量边缘化、碎片化倾向;资源配置结构失衡,供需不合。建议转变公共服务观念,内化合作治理认同;构建“大体育”格局,对社会、市场力量进行协调和整合;问需于民,加强公共部门与公众的信任与良性互动。     

政府补贴激励下冰雪服务质量提升的演化博弈分析

北京冬奥会顺利落下帷幕,大力发展冰雪产业已上升为国家战略,其中冰雪服务质量提升至关重要。本文以演化博弈模型为基础,通过模拟仿真分析政府不同补贴激励策略对冰雪服务质量提升的影响。研究表明：1)产业补贴和消费补贴可以有效影响冰雪企业和冰雪运动消费者在冰雪服务过程中的参与度。低层次的产业补贴抑制冰雪服务质量的提升,中、高层次的产业补贴促进冰雪服务质量的提升,且产业补贴力度与冰雪服务质量提升的强度同向变动。2)低层次的消费补贴抑制冰雪服务质量的提升,中、高层次的消费补贴在前期短暂地抑制冰雪服务质量提升,但对消费者的刺激作用显著,最终对冰雪服务质量提升起到显著的促进作用。3)低、中层次的骗补惩罚抑制冰雪服务质量的提升,高层次的骗补惩罚对冰雪服务质量提升具有显著的促进作用。基于以上结论,总结三方演化博弈的最优策略,并提出设定中等产业和消费补贴、提升骗补惩罚力度等发展策略。     

养老服务监管多主体博弈分析——基于贝叶斯模型

“十四五”规划聚焦养老服务提质的同时,指出养老服务监管也是重中之重。基于贝叶斯博弈模型,围绕养老服务监管问题,构建政府监管部门、养老机构与老年人的博弈机制。研究表明老年人对养老机构服务质量的满意度与政府监管效力正相关,而养老机构规范经营概率与高质量服务成本负相关;养老机构的机会主义行为与监督处罚金额负相关;政府监管存在机构寻租行为的可能性,导致监管失灵;而群众的监督约束会对政府监管产生正向影响。最后提出完善政府监管的建议,促进养老服务行业高质量发展。     

转型期过度竞争与政府行为

过度竞争如同竞争不足一样,同样会带来经济运行效率的劣化.我国过度竞争的市场结构根源在于低进入壁垒和高退出壁垒并存.高退出壁垒既有一般的经济技术性退出壁垒,又有刚性较强的体制性壁垒,二者共同构成了企业推出的障碍.要实现市场的有效竞争,不仅需要产业内厂家建立竞合关系,而且需要消除行政性垄断导致的体制性退出壁垒.     

地方政府间税收合作的博弈分析

运用博弈论方法,通过分析地方政府间税收合作关系形成的内在机制,指出了税收合作的基本前提条件,并进一步构建了地方政府间税收合作进化稳定策略模型,论证了政府间的税收合作符合博弈进化稳定策略,通过地方政府间的相互学习、适应、调整,税收合作必然会向深度和广度不断扩展,最终建立起合作的完善体系。