黎明村土地确权纪事

十七届三中全会前夕,北京市大兴区黎明村的土地确权．彻底改变了村民与村官的关系。     

强化精准扶贫档案管理——四川出台《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》

<正>近期,四川省档案局联合省脱贫攻坚领导小组办公室印发《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》分为总体要求、基本原则、主要任务和保障措施四个部分,并附有《四川省精准扶贫档案管理办法》《四川省精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表》。     

非民办中专校社会责任的转变——呼唤发证权

论述改革开放以来经济体制改革和教育体制改革对非民办中专校的招生、就业、教学开发工作的影响,以及非民办中专校所采取的改革措施。指出在现行教育体制下非民办中专校的社会责任发生了历史性的转变,即由对国家计划负责转变为对学生就业负责。作者在深层次分析大学扩招对非民办中专所带来的冲击以及所面临的困境的基础上,提出了非民办中专校的权力和责任失衡问题,从而发出强烈呼吁——给非民办中专校发证权！     

宜州市庆远中心小学土地确权案辨析

农村中小学土地确权问题具有一定的典型意义,本刊编发此稿,旨在引起社会关注并为具有类似案例的相关学校、相关部门、专家学者一个司法参照。     

农户耕地利用的可持续集约化——理论框架、水平测度及其确权响应

可持续集约利用是实现耕地“三位一体”保护的有效方式,其水平高低与农户要素配置有关,而地权强度是影响农户配置行为的重要变量,农地确权的按期完成也为检验其制度绩效提供了一个良好的外生自然实验。本文基于2017年山东省三县（区）农户实地调查,构建“耕地利用的可持续集约化（SICL）概念内涵—SICL水平测算—SICL确权响应及其响应机理”的分析框架,探讨SICL的概念内涵,测算农户层面的SICL水平,理论剖析并实证检验了农地确权是否以及如何影响了耕地的可持续集约利用水平。研究发现：①SICL包括经营集约化、产出高效化、资源节约化、生态环境不退化4个维度,可从“投入-产出”范畴衡量。②样本农户SICL水平集中于“低度可持续集约利用”区间,五莲组农户SICL水平相对不可持续,而东平组和垦利组状况相对较好。③耕地利用对农地确权的响应表现为可持续集约化的效率改善或耗散,这与农户是否具备与农地确权后相适配的生产要素重配置能力有关。并且,农户家庭距县城越远,确权后耕地利用的非可持续集约化效果越强。随着农户粮食种植专业化程度的提升,农地确权后抑制农户SICL的政策效果会得到缓解。基于此,可从设计SICL评估框架、提高确权后农户的要素配置能力、实施地区差别化政策等入手缓解农地确权对SICL的制度抑制,促进耕地利用的可持续集约化转型。     

中原经济区建设视阈下河南省农村土地流转问题研究

该文结合中原经济区建设的战略目标,分析目前河南省土地流转工作的突出问题,探索以优化土地流转环境,健全农村土地承包经营权登记制度为载体的对策,为加快中原经济区“工业化、城镇化和农业现代化”(简称“三化”)协调发展提供理论基础和现实依据.     

内蒙古农村宅基地确权登记发证的困境与对策研究

笔者结合全国正在开展的集体土地确权登记发证工作,对内蒙古农村居民点用地现状及利用动态进行了深入分析,总结了农村居民点利用中存在的主要用地问题;结合内蒙古宅基地特征分析,提出了内蒙古农村宅基地确权登记发证存在的困境,探讨了新时期新形势下农村宅基地确权登记发证的措施建议。通过研究发现：内蒙古宅基地具有典型农村村庄、牧区村落和半农半牧区居民点相混杂的特点。在土地确权登记发证工作中需制定统一标准,合理界定宅基地功能区,研制差别化的用地政策,并开展正确积极的舆论引导等来实现工作的顺利开展。     

土地确权档案业务指导工作的要点

正全国农村土地承包经营权确权登记颁证(简称土地确权)工作开展以来,各地形成的文件材料日益增多,收集保管好前期基础工作材料和实测数据,对保障土地确权工作深入开展意义重大。档案行政管理部门要做好土地确权档案的业务指导工作,必须充分认识土地确权档案的重要性,为维护农民土地承包权益、保障农村土地顺畅流转、化解土地矛盾纠纷等存留原始凭证。一、从土地确权工作操作流程着眼开展档案业务指导工作的前提是熟悉相关行业职能分     

内江市召开全市农村经营管理工作会议

<正>本刊讯为总结交流各县(区)农经工作经验,部署2014年农经工作,表彰2013年度市级示范专合社,4月17日,市农业局召开全市农村经营管理工作会议。各县(区)农业局分管局长、农经站站长、第四批市级示范专合社理事长(法人)参加会议。市农业局局长李尚平出席会议,会议由市农业局副局长易章洁主持。会上,各县(区)农业局针对土地流转、土地确权、专合社建设、"一事一议"、农经统计等工作做了