公文存在问题的剖析和勘误

自2001年《国家行政机关公文处理办法》及我省贯彻意见实施以来,公文拟制和发文等过程管理日趋规范和科学。但也不容忽视另一个现象,随着社会经济发展速度的加快,公文数量大幅增长,公文中雷同重复发文,照抄照转发文,言之无物的官样文章等也不在少数,其次,语法错误仍然不少。鉴于此,笔者从本局2004年归档公文中试举例并结合其内容进行一一剖析和勘误,目的是引起同行们探讨,以求对机关效能建设和建设节约型机关起一定的作用。一、雷同重复,照抄照转发文如每年发安全生产文件、元旦春节安全通知,去年这样说,今年也这样说。多个部门齐头并进发文…     

浅谈水利企业档案管理

随着社会主义市场经济体制的不断完善，企业间的竞争必将愈来愈激烈，这就要求企业不断提高生产水平，降低成本，谋求新的发展，而企业档案能为企业领导的决策提供准确的信息。水利档案是水利工程建设和管理的重要组成部分，但是，很多企业领导对档案的重要性缺乏认识，档案工作人员缺乏热情，致使企业档案不完整、不规范，无法为企业的发展提供决策服务，严重制约着企业的进一步发展。     

关于档案行政执法的立法思考

档案行政执法是保障档案事业发展的有效途径,进一步加强档案行政执法工作是进一步推进依法治档的必由之路,这已成为各级档案行政管理部门的共识。本文试图从档案立法的角度分析当前档案行政执法工作存在的问题、矛盾及其根源,并就完善档案立法有关问题作相关的思考。一、档案行     

文献采访决策的意义、原则和特点

文献采访决策是为实现文献采访目标而做出的决定.除具有一般决策的共性之外,结合文献采访工作的特性和规律,文献采访决策还体现着自身的意义、原则和特点.参考文献2.     

新闻舆论监督的法律困境

舆论监督是社会民主的基本内容之一，也是新闻媒体的一项重要职能。所谓舆论监督，是公民在了解情况的基础上，通过一定的组织形式和传播媒介，行使法律赋予的监督权，表达舆论、影响公共决策的一种社会现象。随着时代和社会的不断进步，以及我国社会主义现代化建设事业的飞速发展，我们不难发现，新闻媒体业已成为广大人民群众行使民主权利、开展舆论监督的主要渠道之一，新闻舆论监督在当前的社会生活中的影响力日益扩大，并且在完善社会主义民主法制建设、构建社会主义和谐社会的事业中，发挥着越来越重要的作用。     

对改进监督指导方法的思考

刘建江在《档案与建设》2006年第3期上撰文说，一些档案行政管理部门在监督指导工作中力量薄弱、观念陈旧、效率低下，主要表现在：一是定位不准。忙于微观服务，疏于宏观指导，监督滞后于发展，指导跟不上需求。二是重点不明。从机关部门到企业家庭，从分类组卷到升级定级，样样都要抓，处处都想管。三是方法不活。工作中层次不分，越俎代庖，事无巨细，大包大揽。文章认为监督指导工作要突出重点，狠抓落实。在具体操作过程中要把握重点。一是要结合实际，制定规范。随着形势的发展和实际工作的需要，档案行政管理部门一方面要不断修改完善原有的标准和规范。实现档案工作质的提高。另一方面要随着档案工作面的拓展。及时制订出新的规范标准。同时。还要善于借力造势。实施分层次管理。要抓好典型，把功夫下在以点带面上。典型代表方向、代表水平，抓典型既是工作方法。又是指导艺术。面对众多不同层次不同类型的基层档案室。抓典型是最为有效的工作方法。档案行政管理部门要在不同层次、不同类型的单位，培养树立不同的样板。以典型来推动和促进面上工作的开展。     

现行文件公开实施主体的未来走向

分析了现行文件公开实施主体的三种类型——档案馆、中间性档案保管机构和行政服务中心各自的优缺点。1、档案馆的优点表现在在征得政府机关的同意后，可广泛收集各类现行公开文件，向公众提供利用服务，但其缺点也很明显：在未得到文件形成机关授权的前提下，档案馆没有划分和决定何种文件开放的权力．也无法承担相应的责任，档案馆工作人员对公开文件涉及的内容生疏，很难确切答复利用者专业性的咨询。文件的不齐全和相对零散影响了利用者信息的查全率。     

北平市工务局为征用房地须先呈请行政院核准致市政府签呈

查沙滩至猪市大街干线打通工程计画一案，前经会签钧府核示。经技术室签注：改正路口连接线，并添设避车台；秘书处签注：拟先编具全部工程暨收用房地补偿费预算。奉批：如拟。等因。奉此，查征用房地，依《土地法》第三三八条之规定，须先呈行政院核准，为本案之先决要件。至采用征收工程受益费送请参议会通过及其他手续，乃为行政院核准后第二步程序。本局前签所拟办法，系胪陈本案办理原则，提请采择，俟钧府核准后，如何呈院及函商市参议会，当再依法定手续办理。奉批前因，理合再行陈明，敬请鉴核，仍照原签核示当否，以便遵办。实为公便。谨呈     

丰富馆藏之我见——重读《各级国家档案馆收集档案范围的规定》

丰富馆藏是各级档案行政管理部门多年来一直十分关注的重要议题，更是工作的重点。多年来，我们在丰富馆藏方面采取了不少措施，做了大量的工作，馆藏内容和结构有了很大的改善，取得了不小的成绩。但是，从高标准、严要求，从长远来看，此项工作落后于档案事业发展的需要，落后于党和国家对档案工作提出的要求，落后于各项工作对档案利用的需求。总之，馆藏很不适应形势发展的需要，严重阻碍着档案事业的发展。     

浅说图书馆制度建设

比较了图书馆制度建设的传统思维与现代发展需求的差异；表述了以人为本、制度创新的基本观点。