余昌祥:确保审批权力在阳光下运行

综合业务司是新闻出版总署党组根据新闻出版行政审批制度改革的需要,经国务院下发的总署“三定“规定批准组建的新司。作为新任司长,余昌祥在接受记者采访时说:“我们必须以开拓创新的精神做好开创性的工作,让审批工作制度化、规范化,以确保审批权力在阳光下运行。“余昌祥说,综合业务司组建后首先做了两件事:一是选配干部,组建     

新政

新闻出版部门三个行政事业性收费项目被取消 财政部、国家发展改革委发出通知,决定自2009年1月1日起,在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费。新闻出版部门的出版物条形码胶片费、印刷产品质量委托检验费和新闻出版岗位培训费被列入取消的行政事业性收费项目。     

中关村前世今生

曾经的太监栖息地 "中关村"作为地名在历史上的称谓比较混乱,见于文字和地图记载的先后有"中宫""中关""中湾""中官""钟关儿"等,建国前是个自然村落,直至1959年中关村派出所成立、1961年中关村街道办事处成立,"中关村"才正式进入行政建制.     

建设服务型政府的档案思考

目前,围绕着对服务型政府的研究成为一个学术热点.作为档案学科,如何根据当前我国社会经济发展变化,特别是面对政府行政管理体系改革的逐步展开,以国情特征作为重要依据,加强档案学理论研究,合理地为档案工作自身工作形式和服务模式定位,发挥档案工作对建设服务型政府的服务作用,值得我们认真思考.     

档案开放利用中的法律问题

档案利用是档案工作的最终目的.档案利用的前提是档案开放.随着人类政治民主化、社会信息化、行政公开化的不断发展,档案资源向公民开放,为全社会广泛利用,成为档案利用发展的大趋势.但是,档案在利用和开放中也存在着一些问题.     

改进新闻教学的思考

2005年5月，《北京青年报》招聘20名记者和行政人员，应聘者高达5811人。经过年龄（30岁以内）和学历（大学本科以上）的筛选，共有2684人参加笔试，616人获复试资格。此举反映了目前媒体招聘的一般特点：竞争激烈，强调学历，重在考察应聘者综合素质。对新闻系毕业生而言，这意味着专业优势减弱，求职难度加大。笔者曾于2004年5月亲临过在北京天坛举行的全国传媒招聘会，意在观察媒体的用人要求和高校新闻教学之间的差距。在这次招聘会上，几乎所有的用人单位都打出“要有两年以上新闻从业经验”的要求。     

党报零售现状及存在问题透视--以西安地区党报零售市场调查为例

市场经济条件下，多元化媒体格局已经形成，市场严重分割，各种媒体都要争取受众、抢占市场，党报自然不可避免地受到媒介竞争的挤压。多年来，国家例行拨款和各行政单位的公费订阅，一直是党报生存之本。然而，远离市场与缺乏竞争，使党报在发行与经营上难免处于劣势，不能够适应市场发展的需要。随着报刊市场化程度日益提高，国家相继出台了一系列政策制止强行摊派订阅。这样一来，党报逐步推向市场，开拓久被遗忘了的零售空间，积极主动地参与竞争。     

上海让行政督查无盲区

行政督查在促进政府各项政策贯彻．落实中发挥着重要的推动和保障作用。但是，以前，上海市从市领导批示到承办单位领导看到批示。一般要5到7天，速度慢不说，而且容易出错，督察人员的工作效能也很低，这在很大程度上制约着上海市行政督查的快速性和准确性以及督查能力。为解决这一难题。上海市人民政府办公厅组织开发了“上海市行政督查网络管理系统”。目前，     

广电传媒集团化进程分析与核心竞争力构建

我国广电传媒产业现状及存在的问题改革开放20多年来,我国的广电传媒产业在规模和速度上都取得了较大发展,但在产业体制、产业环境、资本运营等方面还存在一些不配套的问题。一、产业体制中国广电产业长期与国家行政结合使得产业体制存在两大缺陷。一是资源的垄断性。行政职能与宣传职能、经营职能合为一体,形成以行政权力为基础的高度垄断型资源占有。大多数广电媒体内部的机构、人事管理是“行政”的,经济管理是“事业”的,没有成本核算,分配以“公平”优先,没有很好地兼顾效率。二是市场的封闭性。长期以来, 对国际市场是封闭的,各省各台之间也各自为营、闭关自守、分散经营。结构的分散与市场的封闭使得各个电视台规模小,资源利用水平低,发展能力弱。     

公文存在问题的剖析和勘误

自2001年《国家行政机关公文处理办法》及我省贯彻意见实施以来,公文拟制和发文等过程管理日趋规范和科学。但也不容忽视另一个现象,随着社会经济发展速度的加快,公文数量大幅增长,公文中雷同重复发文,照抄照转发文,言之无物的官样文章等也不在少数,其次,语法错误仍然不少。鉴于此,笔者从本局2004年归档公文中试举例并结合其内容进行一一剖析和勘误,目的是引起同行们探讨,以求对机关效能建设和建设节约型机关起一定的作用。一、雷同重复,照抄照转发文如每年发安全生产文件、元旦春节安全通知,去年这样说,今年也这样说。多个部门齐头并进发文…