突出重点 破解难点 创新亮点

作为新闻出版行政管理部门，把握舆论导向，决不可稍有疏失。时刻绷紧舆论导向这根弦，是报刊审读的神圣职责。这中间，我们的深切感受就是着眼“三点”——突出重点，破解难点，创新亮点——是审读工作得以强化、收到显效的关键。     

论图书馆的公务法人地位

图书馆是国家依法设立的公益组织，具有特定的行政上的目的，国外法律制度中视其为公务法人，借鉴这一制度，可以明确我国图书馆的法律地位。图书馆与其利用者之间存在着特殊的法律关系，它具有特殊的权力主体身份和地位。根据重要性理论，对涉及利用者重要权利的事项，应当予以法律保留和给予司法救济。     

与社会和经济同步发展的昭通市档案工作——访昭通市政府分管档案工作的张宽寿副市长

提起昭通，人们不由得会想到寒冷，然而正是在这寒冷的红土高原上，有一群热心人正默默地坚守在自己的岗位上，奉献着、开创着……这就是昭通市的全体档案同仁们。     

工程建筑企业档案管理情况调查

工程建筑企业的产品是厂房商．铺、居民住宅、楼宇场馆等公共设施，其工程建筑档案管理的如何，直接关系到企业自身、受建方及社会公共利益。随着工程建筑市场的开放，工程建筑企业在注册地以外的建设项目与工程日益增多，了解与掌握这些企业档案形成与管理的现状，对于调整、改进档案行政管理的方式，     

学生不是改革实验的“白老鼠”

脱离社会现实的教育改革往往由于问题层出不穷而朝令夕改,这种“改革”成本最终要由学生承担。从根本上说,只有学校确实成为一个独立的教育单位而不是行政体系中的一个“行政单位”,才有真正为“素质教育”而废除考试的条件     

档案法制建设要加大力度

在我国现行的法律体系中，《档案法》一般被认为既属于而又超越于行政法律部门的一部单行法律。《档案法》所要调整的因保护和利用档案而产生的社会各种法律关系，既涉及到行政管理范畴，又包括政治、经济、军事、外交、科技、文化、教育、宗教等各个领     

浅谈如何搞好非国有企业档案业务指导和监督工作

在社会主义市场经济体制下,档案行政管理部门必须调整思路,转变角色,向宏观调控和政策服务倾斜,由以往的微观业务指导为主转向宏观依法监督为主,努力将企业档案工作纳入企业法人的自律行为,实现企业档案工作与企业发展同步进行。     

广播影视系统现行有效的部门规章

1、广播电影电视行政规章及规范性文件清理结果(1991年1月28日广播电影电视部令第3号)；2、《有线电视管理暂行办法》实施细则(1991年4月20日广播电影电视部令第5号)；3、有线电视系统技术维护运行管理暂行规定(1992年6月17日广播电影电视部令第7号)；4、广播电影电视部关于引进、播出境外电视节目的管理规定(1994年2月3日广播电影电视部令第10号)；5、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则(1994年2月3日广播电影电视部令第11号)；6、有线电视管理规定(1994年2月3日广播电影电视部令第12号)；7、电影艺术档案管理规定(1994年6月20…     

求实创新：四川档案工作的主旋律

该从全省档案工作实际出发，提出在新的一年中四川档案工作的主旋律是求实创新，必须在转变思想观念、档案馆库建设、档案基础业务工作、档案信息化建设、档案信息资源开发、档案科技工作、档案部门人才培养等七个方面有新的突破。     

行政非立法性规范性文件不规范问题及立法规范的途径--对改革现行行政机关公文处理制度的若干建议

为了纠正行政机关在制定“红头件”过程中存在的“上有政策、下有对策”和“政府权力部门化，部门权力利益化”的倾向，国务院2001年发布的《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》(以下对两作并列表述时简称“两条例”)，在规范行政立法程序的同时，也对规章以下的行政机关的“红头件”的制定和备案工