中国传媒产业化的法律前提

中国传媒产业化已经是大势所趋,但在中国国情下发展传媒产业只能有选择、有步骤地进行,可先对服务类媒体和专业类媒体或一些地方综合性媒体进行完全的商业改造,依法成立国有独资公司、有限责任公司或股份有限公司,使它们不再具有行政色彩,走完全市场化的道路,成为真正的市场主体,参与国内和国际市场的竞争。为此,本文提出了重塑传媒市场主体的一些建议和措施。至于那些完全由政府财政出资、由政府实行严格的行政监管、不参与市场竞争的公共传媒,不属于本文所界定的市场主体。     

“再穷不能穷档案”

近日，湖北省南漳县委书记高全明、县长程宝清在反映全县档案工作的专报上，作出重要批示。县委书记高全明的批示是：“南漳的财政是吃饭的财政，但再穷不能穷档案，再苦不能苦档案人”；县长程宝清的批示是：“尊重档案就是尊重历史”。     

中国基础教育财政收敛性实证研究——基于空间计量视角

基于空间计量实证研究发现,政府通过教育财政手段获得基础教育财政资源地区间均衡配置所取得的效果因不同层级教育而有所差别：教育财政资源配置在小学层面呈收敛,即地区差异在逐步缩小;在初中层面,收敛性不明显;在高中层面,收敛性占主导。在不同层级基础教育财政资源配置过程中,存在比较显著的空间自相关性,即邻近地区教育财政资源配置情形会互相影响,进而形成区域聚集效应。这种空间自相关性的存在,加剧了教育财政资源配置的收敛性,即加快了缩小教育财政资源地区间差异的进程。     

对“财政的作用”教学的几点思考

文章以“财政的作用如何正确区分”“国家财政如何促进国民经济平稳运行”两个问题为突破口,详细介绍了扩张性财政政策和紧缩性财政政策的运用条件,以及两种财政政策为何能够促进国民经济平稳运行。     

财政扶持对高新技术企业发展的影响与政策效率创新——大连地方经济转型的尝试

高新技术已成为我国未来发展的新动力。与其他国家相比,我国的创新能力已经不断提高,但仍然有一定的差距,很多企业在研发方面投入足够资金,但企业的利润减少,且还要承担高投入带来的风险,让企业未来的经营都受到很大的影响。为促进我国高新技术未来的发展,政府出台相关的财政补贴政策来扶持高新技术企业,发挥财政刺激企业的作用,因此,研究财政补贴对高新技术企业带来的影响非常重要。     

解决农民工子女义务教育问题的财政激励机制

中央政府一再强调,解决农民工子女义务教育问题必须做到“两个为主”,但在我国现有的户籍制度和义务教育管理体制下,农民工子女难以在流入地平等地接受义务教育。本文依据新制度经济学的经典理论,分析说明由中央负责、委托流入地政府代理的机制难以解决问题,在确立农民工子女义务教育为地方公共产品的基础上,通过蒂布特模型假说解释分权教育财政体制的有效性,但现行财政体制却对此存在负激励。据此,本文以完善地方财政收支政策、制度和决策机制的角度提出了解决民工子女义务教育问题的建议。     

美国大学生经济补助体系

据美国大学理事会统计,2005年美国共投入近1000亿美元（包括奖助学金、贷款、勤工助学等形式）来帮助大学生支付学费。其中大部分是“基于需要的”经济补助项目,即根据学生的家庭收入状况核拨补助：小部分用于“基于特长的”经济补助项目．即根据学生的学习成绩、运动专长、音乐天分等方面鼓励学生更好地学习。如果加上联邦政府设立的教育减税额度项目,2005年美国的大学生经济补助总额达到1050亿美元（指本科生和两年制大专生,不包括研究生教育）。     

学苑简讯

<正>广西实现农村教师保障性住房和周转房县区全覆盖在广西荔浦,从市区到最偏远的新坪镇黄竹、清江教学点,往返一次要一天时间。为了吸引更多教师来此任教,荔浦推出一系列农村教师待遇保障政策。荔浦在这两所学校设置了8个"边远山区紧缺岗位",竞聘上的教师可以享受城区周转宿舍、路费补贴(每月4次,每次80元)、乡镇工作补贴、最高等次生活补助以及每人每年1万元的支教经费等福利。在政策吸引下,报名参加竞聘的教师达到了15人,目前8个岗位全部实现择优上岗,新学期还有2名教师申请去任教。一个学期内,两个教学点的教学质量得到显著提升。为稳定广西农村教师队伍,推进广西农村教育均衡发展,广西从2011年开始承担了国家教育体制改革试点项目"农村中小学教职工保障性住房和周转房试点"工作。     

财政分权、科技创新与经济高质量发展

利用2009—2019年的省级面板数据,借助面板固定效应模型对财政分权影响地区经济高质量发展的作用机制进行实证检验.结果表明：财政分权显著地促进地区经济高质量发展水平的提高;科技创新在财政分权影响地区经济高质量发展的过程中发挥部分中介效应.为促进区域经济高质量发展,需要优化财政分权制度,逐步理顺央地政府间关系;充分发挥科技创新的力量,健全创新驱动发展体系.