行政诉讼原告举证问题研究

行政诉讼中需要证明对象包括实体事实和诉讼程序事实，实体事实主要是具体行政行为，《行政诉讼法》明确规定其合法性由被告举证，但是对于行政诉讼中的诉讼程序事实是否适用举证责任缺少明确规定。文章在分析举证责任的含义和证明对象的范围后，认为原告要对特定的诉讼程序事实负担举证责任；在分析诉讼程序事实适用举证责任的条件和举证责任分配的原理后，对原告承担举证责任的诉讼程序事实进行了探讨。     

行政指导的强制性

文章对于行政指导特殊的强制性进行了论述,笔者结合行政指导的基本理论以及产生的背景理想化的对于行政指导的具体行为进行了阐述。最后笔者通过实际案例,对于行政指导与行政目的之间关系进行论述,试图解释现存的一部分行政指导所产生的问题和解决方法。     

对内部行政行为司法监督与救济的思考

在我国传统行政法领域存在着一种特别权力关系理论,对于特别权力关系内部发生的内部行政行为一般不具有可诉性,如今,公民的人权意识日益增长,特别权力关系对相对公民基本权利的漠视,不仅不利于特别相对人的基本权利的保护,而且对整个国家的法治进程都会受到影响。特别权力关系理论不再完全适应当今复杂的行政法律关系,对于内部行政行为是否应该同外部具体行政行为一样具有监督机制和司法救济途径,本文进行了一些初浅的思考。     

《突发事件应对法》与中国民航安全

通过详细解读《突发事件应对法》,就目前我国民航突发事件应急管理工作存在的问题进行详细分析,并对我国民航应急管理工作对策的完善提出建议。     

略论行政立法的完善

行政立法是行政机关的重要职能,在依法治国过程中发挥着重要作用．我国行政立法如何完善一直是学界关注的热点。需要通过立法学和行政法学相结合的这一较新的视角来看待这一问题,解决好这些问题要有正确的思路及可行的对策．     

英国两大政党的决策机制分析——思想库、压力集团和政党领袖对社会政策的影响

英国两大政党的决策机制主要有三大行为者--思想库、压力集团和政党领袖.社会政策的制定会受到不同的思想库、压力集团和政党领袖的影响.本文主要分析了它们在英国社会政策中所起的重要作用.     

新建本科院校教学管理队伍建设的研讨

教学管理队伍是高等学校一支不可替代的重要力量,其综合素质的高低,直接影响着高校的办学水平和教育质量。文章深入分析了当前新建本科院校教学管理队伍建设方面普遍存在的问题,从提高重视程度、调动积极性、提高业务水平、提升研究和实践能力等4个方面探讨加强教学管理队伍建设的方式与途径。     

高校青年行政管理人员的发展问题及改善建议

随着社会经济发展,我国高等教育体系改革不断深入.高校需要加强行政管理科学建设工作,特别是加强青年行政管理人员的能够为高校改革发展带来机遇.应加强对行政管理人员的重视程度、职业认可、个性化培养,以灵活的指导思想指导青年人员的职业发展,提升职业能力.     

教育行政处罚制度的实践特征、变革动因与发展路向 ——兼论《教育行政处罚暂行实施办法》修改

教育行政处罚制度改革是全面深化教育领域综合改革的重要组成部分,也是清除教育行政执法体制机制障碍的关键举措。以1998-2020年75个涉及教育行政处罚的司法案例作为样本,通过分析教育行政处罚决定书、裁判依据和判决结果的相关数据,发现教育行政处罚实践存在专门规章适用率不高、非法定违法情形普遍、执法行为规范化不足和司法对行政监督乏力等特征,凸显了当前教育行政处罚制度在规范体系、违法情形、处罚程序和处罚实施等方面存在的不足。当前,深化教育行政处罚制度改革,应以新修订的《中华人民共和国行政处罚法》通过为契机,以实践困境与诉求为出发点,尽快启动《教育行政处罚暂行实施办法》的全面修改,进一步增强规范体系的系统性,扩大违法情形的覆盖面,推进处罚程序的法治化和提升处罚实施的实效性。     

民办高校治理能力的特殊性与提升路径

民办高校治理能力是民办高校的利益主体共同开展治理活动、最大限度地实现办学目标的能力。主体性因素是影响民办高校治理能力的主要因素,但不同主体对治理能力的影响是不同的。社会力量投资办学的特征及举办者控制型管理模式带来了诸多利益冲突,使民办高校治理面临着与公办高校不同的难题,民办高校治理能力有其特殊性。民办高校治理能力提升需要在分类管理的框架下创新外部管理制度,通过修订章程推进依法治理,通过完善治理结构提高决策水平。