媒介“二元”政策的实施及其意义

中国媒介体制改革的探索,是在“事业单位,企业化管理”这一“二元”政策的保护下,以“行政整合”的方式开始的。“二元”政策的施行和“行政整合”管理体制的建立,是中国媒介渐进改革过程中的一个重要步骤和阶段,是缺乏市场经历的中国媒介,由计划经济管理体制向市场经济管理体制逐步过渡的必由之路。“行政整合”是一种过渡性的管理体制,其意义就在于它的过渡性。“行政整合”这种折衷式制度的历史使命,是要让它自己所催生的“市场”最终成为自己的掘墓人,使媒介通过以市场为导向,以资本和产权为纽带,以控股为手段,以联合兼并为基础的“市场整合”,建立真正意义上的企业化管理体制。     

电子政务:重构行政文化理念

行政化是指在一定的政治、经济和化环境中形成的关于国家行政活动的意识、价值、心理的总和。在信息与知识时代，政府为提高行政效能，改善公共服务，而运用信息技术和政府再造理论实施的电子政务，是全新的政府管理模式，也是对长期以来传统行政化理念的扬弃和重构。     

浅议我国行政执法程序的缺位与完善机制

我国目前还没有制定一部统一的行政程序法规,不同的行政机关执法中所遵循的仅仅是地方或内部规范,这样必然造成行政执法中的程序缺位和执行困难。从行政执法程序的具体步骤入手,设定了行政机关作出行政行为的程序完善机制,从行政执法和公众守法结合的角度,以及行政执法主体执行程序和对相对人保护等几个主要方面讨论了设计这种程序的模式化,并设计了听取当事人陈述(申述)程序、表明身份程序、磋商程序等来完善行政执法程序,使之更人性化,更有利于相对人守法和行政执法,以提高执法的效率。     

论校长学术身份的“失重”与重构

校长职务的身份结构主要包括学术身份和行政身份。以行政主义为核心 ,以高考意识形态为辅助 ,两种外部力量共同完成了我国校长职务两种身份分离的过程 ,其结果是形成了当代校长职务行政身份凸显、学术身份“失重”的非常态结构。它对学校领导与管理造成的现实后果是 :行政管理取代学术领导 ;权力运作方式强制多于沟通 ;资源分配带有倾斜性。校长学术身份重构主要通过校长管理的制度安排完成     

略论行政自由裁量权及其司法控制

行政自由裁量权是行政权的重要组成部分.在现代行政中,行政自由裁量权被滥用的情况大量存在.因此,必须完善对行政自由裁量权进行有效司法控制的体制.     

计算机辅助刀具选用系统

传统的刀具选用方法存在着工作效率低,受工艺人员的经验和主观影响大,导致选用工作重复繁琐,质量参差不齐等问题。这里提出了计算机辅助刀具选用系统的构想,并简述了实现的关键技术,使得刀具的选用质量不再完全取决于工艺经验的多少。     

政府上网对行政决策的影响及对策

政府上网对行政决策将产生双重影响。它能够确保行政决策信息高质多量，提高行政决策过程的民主化程度，强化对行政决策执行的监督。但其过量信息的提供也会引起盲目决策，使有缺陷的技术官僚统治得到强化，网络安全问题将影响决策信息的真实性。为此，必须尽快提高政府公务人员素质，创建和完善相关法律法规，注意现代手段与传统方法的有机结合，最终实现行政决策的科学化、民主化。     

浅析行政诉讼受案范围

行政诉讼的受案范围始终是理论与审判实践中的热点、难点问题。因此通过对我国行政诉讼受案范围现状、确立模式、局限的分析、思考 ,可以提出对我国现行《行政诉讼法》受案范围方面的有些规定的修改意见。     

网络民意与政府决策

互联网舆论已成为主流舆论之一，研究网络舆论中的民意是否代表主流民意对于政府决策具有一定价值。虚拟社会阶层分布形态为“橄榄型”，中间阶层占据网络舆论主体地位，而其他阶层则处于劣势地位，这种阶层结构动摇了网络舆论代表主流民意的判断。网络民意有可能对政府决策会产生一些负面影响。     

论仲长统的行政管理思想

仲长统为汉末著名思想家和政论家，其行政管理思想主要体现在：反分封的行政权力论；“政在一人”的行政体制论：以刑助德、法有变复的行政实施理论；“选用必取善士”的人事行政理论；“复井田”、提高税率的宏观经济管理思想等。