教育行政执法中裁量基准的实践逻辑与完善路径

教育行政执法中的裁量基准,是指教育行政机关以判断选择的标准化方式,将教育立法授予的裁量权限予以具体化的过程。我国教育行政执法中裁量基准设定的地方经验表明,“情节细化”和“效果格化”是裁量基准的主要技术构造。为提升裁量基准的品质、保障裁量基准的适用效果,教育行政执法中裁量基准的完善路径包括:拓展裁量基准的类型;裁量基准设定的相对义务化;理顺裁量基准设定的主体关系;裁量基准设定程序适当引入公众参与;保证裁量基准的灵活性等。     

高校学生丧失学籍后恢复学籍的司法途径探析 ——基于我国司法实践的经验研究

学籍对学生的权益具有重大影响,学籍管理是高校重要的职责。我国高校学生因高校作出开除学籍、退学或取消学籍的决定而丧失学籍的,可以向法院提起行政诉讼寻求救济,请求法院撤销相关决定。根据我国的司法实践,地方法院在撤销高校的决定后,对于是否恢复学籍、如何恢复学籍有着不同的立场和应对方式,包括法院直接恢复、学籍自行恢复、法院另行处理和不予审查等。法院撤销高校决定的理由对学生学籍是否能够恢复具有关键影响,也体现了法院对高校自我管理权的多层次监督。高校应当严格遵守法定程序,完善恢复学籍的具体工作程序,探索设立学校内部的学籍恢复与救济制度,防控由学籍纠纷引发的诉讼风险。     

我国行政许可法的亮点与实施中的困境

中华人民共和国行政许可法已颁布实施,它对于规范政府行政许可行为,促进政府行政管理体制、程序等方面的改革,促进政府及政府公职人员执政观念的转变都将产生重大而深远的影响。这部法律有许多制度创新与亮点。笔者择其要者进行了分析说明,以期人们对这部法律有更为深入的了解。文章最后指出了这部法律实施中遇到的困境,以期引起有关方面的关注。     

美国联邦成人教育行政机构

美国联邦成人教育的行政机构是联邦教育部,联帮教育部主要由智囊机构和职能机构两部分组成。职业教育与成人教育司是联邦教育部管理成人教育的主要职能机构。联邦政府主要是通过立法和拨款等手段对成人教育进行宏观调控,以影响成人教育的发展。     

论互动性行政行为——保障财产权视野下的行政行为类型

互动性行政行为是指行政主体与行政相对人之间在行政行为的形成、行政行为的过程、行政行为的目的与客观效果的实现的一致性等方面采取互相促动方式,通过制约与激励机制,为实现公共利益与私益的最大化而由行政主体作出或由双方合意而作出的行政行为。按照互动程度不同,互动性行政行为分为成立型、过程型和激励型三种。可接受性原则和信赖保护原则是互动性行政行为的基本原则;互动性行政行为打破了传统的行政行为效力规则,在法律救济途径和承担责任主体等方面具有独立的规则体系。     

我国抽象行政行为监督现状与司法审查制度构建

目前对抽象行政行为的审查监督体制不能从根本上控制行政权。法院对抽象行政行为的司法审查有其独特优势,平衡了相关各方关系,西方国家提供了很好的借鉴。构建司法审查抽象行政行为制度,要从宪政角度提高司法机关的地位实现司法的真正独立,明确司法审查的权限和效力,完善对抽象行政行为司法审查管辖、起诉和审理方式。     

行政法上的公共利益

对公民基本权利和自由的确认与保障,是宪政的本质。行政机关只有追求公共利益时才能对公民的权利进行必要的干预。因而公共利益不仅限定了公民的权利界限,也为行政机关的行政权力界定了边界。然而公共利益是一个典型的不确定性概念,行政机关掌握着巨大裁量空间。为避免行政机关盗用公共利益之名而谋非公共利益之实,应在立法、执法及司法等环节中对公共利益予以界定和审查,把行政机关的权力限制在合理范围之内。     

宁德师专教职工健康状况调查分析

通过对我校2007年教职工常规体检资料分析,发现我校教职工检出率较高的疾病依次为高血脂、脂肪肝、高血糖、心电图异常、高血压等,为此,我校教职工的健康状况应引起足够的重视．     

试论1912—1949年大学教授在校务决策中的权力变化及原因分析——以政府颁布的法规为例

1912年《大学令》的颁布标志着评议会、教授会等组织在我国近代大学中正式建立起来,他们赋予了大学教授参与校务决策的一系列权力。在之后各执政政府颁布的法规中也规定建立教授会等组织,但是大学教授在校务决策中的权力却有很多变化。导致这些变化的原因既有不同大学理念的影响,又有政治形势的左右。     

论行政处分的效力

文章从行政处分无效、撤销和补正的基本含义着手,阐明了它们之间的关系,并对行政处分无效、撤销和补正的理论基础进行了简要的分析,为行政处分的相关制度的建立提供了理论支撑,用列举和比较的方法。阐述了国外有关行政处分无效、撤销和补正的规定,为我国相关制度的建立提供了法律基础。文章介绍了我国行政处分的无效、撤销和补正的现状,并提出了建立我国行政处分的无效、撤销和补正相关制度的建议。