美国联邦政府研发预算管理及对我国的启示

重点剖析了美国联邦政府研发预算形成过程、编制周期、预算公开、绩效管理,充分反映了研发预算在财政总预算中的重要性,其编制方式及程序的严密性,监督及绩效机制的有效性等值得学习借鉴。在归纳联邦政府研发预算启示基础上,提出加强科技预算宏观统筹与权力制衡,健全预算公开和增加透明度,优化中央财政科技投入结构,发展和完善绩效评价机制等政策建议。     

我国公共教育资源配置研究

1978年以来我国初等教育规模不断减少、中等教育规模先降后升,1994年后稳步增长,而高等教育规模快速发展。但与中等教育规模变动不适应的是,我国预算内教育经费在中等教育的分配比例呈逐年降低的趋势,由1993年的39%下降为2006年的35%。为提高我国公共教育资源配置的合理性,建议根据中等教育规模稳步增长的要求,加大中等教育经费配置,推动中等教育发展。     

多维核算应用于高校科研经费管理的理论与实践探索

目前,高校科研经费核算存在的问题已成为影响科研经费使用效益、制约高校发展的＂瓶颈＂。从高校科研经费管理的特点出发,阐述了科研经费管理应用多维核算的基本原理,并从实践的角度提出建立高校科研经费多维核算体系是当务之急。     

全面预算管理存在的问题及建议

全面预算管理是国外大中型企业普遍采用的现代管理模式,近几年被我国理论界和企业界广泛重视和采用,但企业在实施全面预算管理过程中,由于对预算管理理解的片面性以及缺乏处理实务的经验,致使在全面预算管理的实施中存在不少的问题。对企业实施全面预算管理的问题进行分析,旨在使预算管理能真正起到提高企业整体管理水平的作用。     

浅谈广告公关活动中的物料设计

广告公关活动中的物料设计,是平面设计从设计构思到落地实践的一个重要环节。因此,除了设计的美观以及创意外,物料设计的落地可执行性显得尤其重要。在物料设计的应用中,设计师往往缺乏实际执行的经验,在最终的设计中经常会忽略实际应用的元素,而导致了到达制作工期,仍需要不断修改,或是无法执行的情况出现。因此,笔者在实际可执行的背景支持下,提出下述论点,浅谈广告公关活动中的物料设计。     

事业单位财务管理制度存在的问题及建议

事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体,是政府经济和社会管理的重要组成部分。随着经济社会的不断发展,近年来事业单位在预算管理、资产管理、财务风险控制等方面暴露出一些问题,从问题入手,分析问题成因,进而提出解决问题的方法建议,旨在对事业单位提高财务管理水平起到积极的建设作用。     

全社会教育总投入:教育发展的核心指标

教育经费是教育事业改革和发展的物质基础.改革以来我国的教育投入总体上呈现快速增长趋势,但财政性教育经费占GDP4%的目标迟迟未能实现.从未来十年教育经费需求看,4%的投入并不足以支撑我国各级各类教育的发展.因此,必须创新全社会各方激励相容的投入机制,发挥政府和市场"两只手"的互补作用,发挥中央和地方"两个积极性"的合力作用,发挥国家和社会"两个伙伴"的合作作用,逐步实现"两个比重"不断提高的目标:一是不断提高财政性教育投入占GDP比重,在2020年至少达到4.5%;二是不断提高企业、社会团体和私人等非政府的多渠道教育投入占GDP比重,争取达到2.5%.     

中国的核心预算机构研究——以中部某省会城市为例

1999年预算改革实质上是要建立一种“控制取向”的现代公共预算体制,其重点是在政府内部建立集中的行政控制。然而,能否实现这一目标主要取决于预算改革能否成功地将财政部门转变成真正意义的核心预算机构。通过对我国中部某省会城市的调研发现,预算改革以来,财政部门正在逐渐转变成为一个核心预算机构。但是,由于各个准预算机构的存在,各个支出部门反控制的策略仍然比较奏效,预算过程充满了财政部门无法控制的不确定性,财政部门仍不能称为核心预算机构。同时,财政部门的预算能力仍有待进一步提高。     

对加强高校部门预算工作的若干思考

部门预算是反映政府部门收支活动的预算。高校部门预算是高校事业发展计划和任务的全面反映。本指出了目前高校部门预算工作存在的问题，并针对这些问题及如何加强高校部门预算工作进行了阐述，提出了编制部门预算应遵循的原则。     

行政控制、政治控制与公共预算——三论我国公共预算改革

公共预算控制可分两个大的系统,即政府部门的内部行政控制和立法机构的外部政治控制.行政控制以强调财政资源配置效率为主,政治控制以落实公共责任为主.行政控制与政治控制的进步及其二者的互动直接影响甚至决定公共预算体制的发展.公共预算体制模式就是行政机构、立法机构及其内部各层级、各集团对公共预算长期相互博奕所形成的较稳定财政分配机制,其核心就是财权在行政和立法机构之间的分配与制衡,并非传统的财权在政府不同部门、层级之间的分配.我国公共预算改革的深化应当是一种综合性的改革,将公共责任和行政控制引入政府预算与财政管理,建立一种严格"控制取向"的预算体制.