论高校教育惩戒的法律性质

惩戒是对具有特别身份关系的人所作的非难性裁罚。惩戒主要有社会罚、行政罚、纪律处置措施等不同种类。在大陆法系典型国家,公立高校被定位为公营造物或公法人,其对学生的惩戒因而被定性为特别权力关系下的纪律处置措施。在我国,教育法立法将高校定位为社会主体。司法实践中据此将"处分"这一高校教育惩戒之典型形态定性为法规范授权高校行使的行政罚。但行政罚的定性,无法解释开除学籍以外之"处分"的行政不可诉性,同时也无法明确"处分"以外之其他教育惩戒的性质。立足于管办评分离的改革目标,高校在法人化基础上应作类社团化的主体塑造。高校教育惩戒宜定性为社会罚,并以高校自主性规范为主导实现法治化。国家则通过严重惩戒的介入性立法、不当惩戒的立法禁止等方式对高校的教育惩戒进行规制。     

英国行政型法院管理模式浅析

从大法官到大法官事务部到宪法事务部到司法部,英国法院管理历经漫长演变。司法部的建立结束法院系统多行政部门管理的历史,其和即将成立的最高法院预示西方三权分立政体的构造即将在英国完成,司法部作为法院系统外部管理机关的行政型法院管理模式的选择也使得英国最终确立与关国自治型法院管理模式不同的道路。     

税收征纳双方的理性人特征

经济人通常被概括为理性的、在既定约束条件下追求自身利益或效用最大化的人。纳税人的税收遵从决策、税务部门的管理活动等无不与置身其中的管理对象、管理主体的基本特性密切相关,因此确立对税收征管活动中纳税人、征税人理性特征的认识,对提高征管效率,杜绝征纳税活动中可能发生的违规违法现象不无裨益。     

重审教育理论性质:纪念保罗·赫斯特教授

上个世纪,英国学者彼得斯带动了分析的教育哲学传统,不仅影响教育哲学,也带动了教育理论的发展。其中,赫斯特扮演着重要的角色。他与奥康纳对教育理论之辩,尤为人所称道。奥康纳致力于将教育理论带往科学理论。前期,赫斯特认为教育理论是实践理论,迥异于科学理论,教育理论应该以其他学门知识的型式、领域为基础,而建构出有助于指导教育实践的原理;后期,赫斯特则更为重视隐而未现的实践意义,修正前期过于重视理性知识的立场。重审赫斯特、奥康纳之辩以及赫斯特前后期立场,将有助于我们理解教育哲学重点在于证成教育政策及开拓新的思考方式,量化研究成果在于拓展新知,质性研究则在于对实践智慧的探究。赫斯特后期念兹在兹于缄默之知等实践知识,哲学论证、量化研究、质性分析都应将之列入重要探索领域,必能有助于教育理论的精进。     

影响教育机会公平感的宏观结构因素及其十年变迁——基于CGSS2005与CGSS2015的比较

学术界对教育公平的关注重点在客观教育公平,对主观教育公平则关注较少。主观教育公平是教育公平的价值追求,在客观教育公平状况逐渐改善基础上,应获得更多关注。基于CGSS2005和CGSS2015数据的logit模型结果发现,城乡、地区和民族三个宏观结构变量均显著影响教育机会公平感。但与客观公平状况不一致的是,在2015年,相对于农村居民、中西部地区居民和少数民族居民来说,在客观上处于相对优势地位的城市居民、东部地区居民和汉族居民的教育机会公平感更低。从2005年到2015年的十年间,教育机会公平感总体下降,教育机会公平感城乡差异没有显著变化,地区差异和民族差异变化显著。其中,东部地区民众的教育机会公平感大幅下降,中东部地区差异逐步扩大;汉族和少数民族教育机会公平感变化幅度相近,但变化方向相反,表现为汉族教育机会公平感下降明显,而少数民族则同幅度上升。     

独立学院人才培养目标定位与特色培育——兼论温州大学城市学院的人才培养特色

独立学院要准确定位人才培养目标,深化教育教学改革,充分发挥民办机制优势。温州大学城市学院在办学实践中,以目标定位指明特色,以教学改革培育特色,以民办机制保障特色,走出了独特的人才培养之路。     

高等教育与科技创新--学习邓小平关于科学技术与高等教育的论述

重视科学技术在发展生产力、推进社会主义现代化建设中的关键性作用,以及教育在人力资源开发和科学技术创新中的基础性作用,是邓小平的一贯思想。邓小平认为高等教育不仅在培养科技人才方面发挥作用,而且其本身也是科技创新的重要力量。邓小平提出的尊重知识、尊重人才,扩大对外交流与合作,重视基础研究,实行教学、科研、生产相结合等思想主张,对发展高等教育,促进科技创新,推动科教兴国战略和人才强国战略的实施具有重要的启示。     

校本研究:基本规范与价值取向

非专业化教育研究在经历了群众性教育科研、学校教育科研两个阶段后,在基础教育课程改革的背景下进入了校本研究的新阶段。在近年的校本研究实践中,形成了“课例研究”、“集体叙事”、“行动计划”三类研究范例,基本理念是“基于学校,通过学校,为了学校”,形成了作为教育研究的基本品质,即“有效地揭示问题”、“恰当地处理素材”、“提供新的认识”,体现了“表达自我”、“人文范式”、“日常叙述”的研究价值取向。     

科学的教育政策:教育践行科学发展观的支柱

教育事业的发展需要教育政策的支持,树立科学的教育发展观,首要任务是制定科学的教育政策,这是由教育政策的基本属性决定的:一方面,科学的教育政策以科学发展观为价值取向,受教育发展规律的指导,具有教育理论的特征;另一方面,科学的教育政策作为教育践行科学发展观的支柱,促进教育事业的全面、协调和可持续发展,又具有教育实践的特征。科学的教育政策是将教育理论通过复杂、合理的构建,并系统地作用于教育实践的桥梁。教育理论与教育实践发生作用的过程也是科学的教育政策系统运行的过程、完善的过程、发展的过程。     

我国教育督导制度存在的问题与改进建议

随着教育教学改革的不断深入,我国现行教育督导制度的局限性逐渐凸显出来,表现在:教育督导机构的性质定位不明,教育督导的职能定位偏颇,教育督导人员的非专业化。摆脱困境需实现行政过程中决策与执行的分离,变政府机构为法定机构。实现由"控制"向"服务"的转变,是21世纪教育督导追求的方向;实现由"经验型"向"专业型"转变,是教育督导发展的必然要求。