房产税改革的方案选择及财税效应分析

对房产持有环节开征房产税具有国际通用的合理性和合法性,房产税改革是新一轮国家财税体制改革的重要内容。对国内主要城市的房产税改革方案及其财税效应分析表明：采用无差别税率征税方案的优势在于减少征管成本、确保居民纳税义务的公平性,劣势在于造成纳税人税负过重、不利于调节财富分配差距;而按住房面积采用递进税率征税方案的优势在于能够调节贫富差距、体现“量能负担”原则,劣势在于容易被纳税人投机取巧而逃避高税率和监管。权衡利弊,“每人享受一定面积的减免,根据住房面积大小、基于公告价值或评估价值按不同税率征收”的方案,可作为今后房产税改革的主要方向。     

现代化转型中法治秩序与乡村社会秩序的融合*--基于两起土地纠纷案例的农村社会治理路径探讨

城镇化的推进带来了市场行为、行政行为对中国农村的日渐渗透以及农村各类土地纠纷的日益增多与频发。案例分析表明,农村土地纠纷的处置更多受到乡村既有社会秩序的制约,农民个体的行为选择也更多取决于其所最为认同的秩序基础及其所处的社会关联。“赢官司不打”,一方面反映出行政逻辑对法治逻辑的侵蚀破坏了法治在农民眼中的权威性、公正性和严肃性,目前正式法律途径对土地财产权的保护不完全也限制了农民的行为选择;另一方面也说明在现代化转型过程中,农村社会治理不能完全寄托于法治化建设。应培育一种基于法治逻辑的新秩序,并与基于社会关联的既有乡村秩序相匹配、相融合,共同发挥作用,实现多元协同的农村社会治理格局。     

房地产税可以充当中国地方税主体税种吗？*--兼论房地产税多重职能的定位

通常认为,缩小财富分配差距、充当地方税主体税种、平抑房价是房地产税被赋予的职能。利用CHNS家户调查微观数据估算不同税率水平下房地产税的收入规模,结果表明现有税率下房地产税收入规模无力充当我国地方税主体税种。采用2004—2013年全国省级面板数据的GMM回归结果显示,地方政府房地产税收收入的提高不会抑制房价,反而将会促使地方政府从“经营企业”向“经营城市”转变,通过大力发展房地产业来获取更多的财政利益。因此,房地产税无论是在现实规模充分性上还是在逻辑合理性上都无法成为我国地方税主体税种,缩小财富分配差距的公平职能才是其唯一的核心职能。因此,应构建征收偏向于高收入群体和高档住宅的房地产税制,并控制房地产税在地方税中所占的比例。     

论中国共产党制定农村土地政策的历史经验

八十多年来,中国共产党制定农村土地政策的历史经验可以总结为:一是始终坚持以发展着的马克思主义为指导,弘扬与时俱进的精神,在理论与实践的结合中勇于创新;二是始终紧紧围绕党的政治路线,服从和服务于党在不同时期的历史任务;三是始终坚持把推动还是束缚生产力的发展,作为检验农村土地政策正确与否的根本标准;四是始终坚持政策演进的力度和速度与社会可以承受的程度相协调;五是始终坚持把满足农民群众的利益要求、调动农民群众的积极性作为首要出发点.这些历史经验,可为当前社会主义新农村建设中的农村土地政策的正确选择和设定提供有益的历史借鉴和启示.     

提升区域经济发展下的税收模式研究

税收不仅成为当地政府的财政来源,也构成了区域各经济主体的经营费用支出。在税收模式一定的基础上,该模式的结构和税率将直接影响到经济主体的投资偏好和经营态势,从而,提升区域经济的发展状况。     

论我国农村经济发展与土地所有制的创新

农民增收和富裕的问题一直困扰着我国社会经济的发展。现阶段,"三农"问题已经成为我们国家在新世纪必须要解决的课题。我国现有农村土地制度和政策规定中的种种缺陷对我国农村和农业的纵深发展在很大程度上起着阻碍作用。因此,改革现有的农村集体土地制度,赋予农民真正的土地永佃权成为解决"三农"问题现实而合理的重要选择之一。     

税法的平衡问题探讨

行政法平衡论对我国正在大力推行的“依法治税”有非常重要的意义。“依法治税”既不能依“治民之法” ,也不能依“治吏之法” ,只能依“平衡之法” ;合理配置征纳双方的权力 (利 ) ,就可能使纳税人享有的宪法性权力(利 )和程序性权力 (利 )在总体上能与税务机关享有的充分而强有力的征税权相抗衡 ,只要双方积极行使在总体上能与对方相抗衡的权力 (利 ) ,税法便会在这两种张力下形成平衡 ;另外 ,税法的平衡还应该注意授权立法和地方立法的平衡。     

关于在上海建立自由港的几点认识

在当前航运市场竞争日趋激烈的形势下,要把上海建设成为国际航运中心,必须实行自由港的政策,建立自由港。本文主要讨论了实行自由港政策给港口及港口所在城市带来的几大益处,以及上海所具有的区位、市场等独特的优势可以弥补由关税水平下降、劳动力工资水平高给上海带来的不利影响。     

论曾纪泽"西藏属地原则"与英"西藏属国论"之较量

19世纪80年代以来,中国周边藩属国在东西方列强的武力侵略下,先后终结了与中国的藩属关系。列强继而把手伸向了中国的本土,其中英国企图侵入中国西藏。在政治上寻求剥离西藏于中国的法律借口,炮制所谓“西藏是中国属国”的谬论,并通过外交途径与中国较量。时任驻英大使曾纪泽严正声明,“西藏乃中华属地”,而不是属国。中国拥有对西藏的主权是毋庸置疑的,通过历史史实从根本上否定了英国炮制的“西藏是中国属国”的谬论,捍卫了中国对西藏所拥有主权的合法性。     

清朝康雍乾时期内蒙古中西部地区税法述略

清朝康雍乾时期，对内蒙古地区也颁布一些税法，起征农业税、畜产税，以及盐税、煤税、牲畜税、落地税等工商杂税。其赋税征收实行因地制宜原则，并从机构上、制度上加强管理，以达到征税补饷之目的