构建政府统一资助管理的新型普惠性学前教育体系

办好学前教育,构建覆盖城乡特别是农村的学前教育公共服务体系,实现幼有所育是重大的民生工程.依据国家制定的设置条件和办园质量标准,构建政府统一资助管理的新型普惠性学前教育体系,突出教育公益性,凸显教育公平性,实现来源多样性,体现政策创新性,从而有效打破公办和民办普惠性幼儿园二元结构壁垒,将会为发展更加公平、更高质量的学前教育提供保障机制.构建政府统一资助管理的新型普惠性学前教育体系,要保证各类幼儿园举办主体办园目标的达成,以推动各方顺利转制为统一的新型普惠性幼儿园;区分固定设施建设成本和日常运营成本,形成科学合理的成本分担机制;分类评估各类幼儿园的固定建设成本,形成对民间资本有吸引力的奖补机制;创建日常运营成本分担协商机制和推动转制的过渡性安排机制.     

财政补贴对普惠性民办幼儿园教育质量的影响路径

提升普惠性民办幼儿园教育质量是我国普惠性学前教育公共服务体系建设中的重要议题.对3个省份5个区县的123所普惠性民办幼儿园的调研发现,普惠性民办幼儿园所获得的财政补贴有限,教师工资收入偏低,教育质量整体水平有待提高.普惠性民办幼儿园财政补贴与教育质量有显著正相关;教师工资是财政补贴影响普惠性民办幼儿园教育质量的中介变量;幼儿园年收费是财政补贴影响教师工资和教育质量的调节变量,对年收费所得较低的普惠性民办幼儿园而言,财政补贴对教师工资和教育质量的提升效应更为显著.未来,应逐步完善普惠性民办幼儿园的财政补助制度,加大对普惠性民办幼儿园的财政扶持力度;财政补贴应有效转化为教师工资水平的提升,建立普惠性民办幼儿园教师工资保障制度;协同完善普惠性民办幼儿园补助和收费政策,为普惠性民办幼儿园教育质量的提升创造条件.     

普惠性老年教育的特征、现状与发展建议——基于上海老年学校的调研

随着人口老龄化的加快,我国即将进入深度老龄化时代,老年教育普惠发展是解决养老问题的一种有效途径。为了解普惠性老年教育的状况,并提出相应的对策建议,选取了上海3所老年学校,采用问卷调查的方式,对上海老年教育进行了调查。结果表明,当前老年教育在人口年龄、类型的覆盖程度上不足,当前老年教育并未满足老年学员的需求,在多个角度仍有发展空间。据此,建议在未来的发展中,要夯实老年教育已有基础,全方位提升老年教育普惠性发展;加强对"初老"老年人、"高龄"老年人和农村老年人的关注,提高普惠覆盖面;适度收取老年教育费用,多种方式筹措老年教育经费;关注老年人心理健康,提供多种方式老年心理教育;提升老年教育的吸引力,有针对性地对老年人进行宣传。     

中国普惠养老的生成逻辑与路径选择

中国发展普惠养老是社会包容性发展和深化养老服务社会化改革的必然结果。中国普惠养老实践的推进,需要理论阐释和指导,从而深化对发展普惠养老的理解和认识。基于此,在界定中国普惠养老概念和本质特征的基础上,从逻辑基础、逻辑核心、逻辑焦点以及逻辑支点四个层面分析了中国普惠养老的生成逻辑,并探索了中国普惠养老的发展路径和运行机制,以期能对中国普惠养老的健康和可持续发展提供启示和借鉴。     

西部连片特困地区普惠性民办幼儿园教师队伍建设的现实困境与突围路径

教师是教育扶贫的先行者,西部连片特困地区的特殊域情彰显了普惠性民办幼儿园教师队伍建设的独特价值。通过对六盘山M片区7县38所普惠性民办幼儿园的调研,我们发现西部连片特困地区普惠性民办园教师队伍面临先天"营养不良"、专业成长空间被挤压、教师队伍士气低落、"旅客"式流动现象严重等诸多问题。为此,要打破"所有制身份"的体制桎梏,提高普惠性民办园教师获得感;推进普惠性民办园"非营利性"转向,消解教师队伍建设的机制障碍;实施普惠性民办园"质量提升计划",助推教师队伍内涵式成长;引导教师找回迷失的"精神世界",唤醒教师的内在专业发展动能。     

从金融改革视角推动普惠金融服务实体经济的研究

习近平主席在2019年2月22日举行的第十三次集体学习时首次提出金融供给侧结构性改革。在金融供需存在矛盾的情况下,普惠金融在我国被高度重视。为了推动普惠金融迅速发展,应从加大政府财政补贴、加强小微金融机构建设、强化商业银行社会责任等方面进行金融改革。     

商业银行普惠金融发展存在的问题及对策探究

随着经济的快速发展,商业银行金融服务水平逐渐提高,普惠金融主要突出金融业务普及和惠民的特点,可以为促进城乡经济一体化奠定基础,为小型企业和个人提供相应的金融服务,这种银行服务形式,有助于促进城乡经济的统筹发展。本文首先介绍了普惠金融业务的特点,发展的重要意义及取得的成效,指出了目前商业银行普惠金融业务存在的问题,并提出了促进普惠金融业务发展的对策。     

尚勇:中国科协的五大发展理念

正为了在科协"十三五"规划中更好地贯彻落实五中全会精神,科协党组研究提出"推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享"的科协事业发展理念。一、推动创新推动创新是科协的基本使命。《中共中央关于     

城市0-3岁婴幼儿托育机构发展现状研究——以湖北省为例

随着"全面二孩"政策的落地,国家大力推动3岁以下婴幼儿机构照护服务,各部委的相关规定也不断出台。鉴于不同类型城市的机构照护服务发展差异较大,文章以湖北省109家3岁以下婴幼儿照护机构调查数据为基础,对不同类型城市婴幼儿照护服务机构发展状况及存在的问题进行了深入地分析。整体来看,机构照护服务供给不足,尤其是居民所期待的普惠性照护机构供需缺口大;现有机构照护服务模式单一,难以满足家长的多样化需求。从业人员资质普遍偏低,相关执业资格乱象丛生,机构留不住专业人才。在照护服务机构数量快速增长的基础上,应着力加大对普惠性照护机构的建设和支持,提高相关从业人员待遇,完善中小城市照护机构服务体系。     

提升中国普惠金融普惠性的策略研究——基于中国两群体金融中介模型的运用

在我国,众多低收入人群及中小微企业作为"弱势群体"的一部分,对可投资资金的需求远远超过其供给。大量金融资源又集中于富人或大型企业等"强势群体"手中,因而最终导致了"融资难"和收入差距扩大的现象。解决的有效途径是充分发挥普惠金融的调控杠杆功能。金融中介是普惠金融调控功能的关键主体,基于两部门金融中介模型思想,分析经济市场中"强势群体"和"弱势群体"之间投资与储蓄的调控杠杆机制,可以发现以后的努力方向:一是加强金融中介的普惠性职能建设,完善整体经济环境,有效降低分摊在单一弱势群体上的资金风险,提高他们获得金融服务的可能性。二是推动"互联网+"金融创新,设计有针对性的金融创新产品,以风险控制为关键考察要素,为更多的弱势群体提供金融服务,缩小国民收入差距。三是推进普惠金融建设,提升普惠金融服务群体金融资源的获得面,降低金融中介的财富积累"门槛水平"。四是完善互联网金融法律体系建设,宏观调控方面需要政府部门健全财政、货币监管政策,建立有利于金融服务渠道建设的财税支持政策体系;在微观调整方面需要各省市因地制宜调整金融监管体系,明确各新兴金融机构的信息中介定位。五是提升商业可持续性,坚定普惠目标,通过不断的技术革新和金融创新,最终实现普惠金融发展目标。