国有体育场馆公益性与经营性关系分析

以我国国有体育场馆公益性和经营性的矛盾为研究出发点,分析国有体育场馆具有公益性与经营性双重属性,阐述现阶段国有体育场馆的公益性表现方式和特点,提出在市场化过程中需要正确处理公益性与经营性的关系以实现两者的统一.     

日本非营利组织的法律框架及公益认定

1998年《特定非营利活动促进法》出台后,日本的非营利组织以较低门槛登记为NPO法人。2008年实施三部新的法律,变革了原有的公益法人制度。日本非营利组织法律框架的演进分为三个阶段。目前,日本处于新旧公益法人制度并行的阶段。过渡期后,日本的非营利组织主要有四种法人类型:一般社团法人和一般财团法人、公益社团法人和公益财团法人、特定非营利活动法人、特定公益法人。日本新的公益法人制度的一个重要方面是将一般的非营利法人和公益法人分开,对二者实行不同的管理体制。依据《法人税法》,不同公益法人获得的税收待遇是不同的。     

论公共事业管理专业实训体系的构建

为了培养能够从事公共事务管理工作的复合型、应用型人才,公共事业管理专业必须根据需要,构建符合专业特色的实训体系。通过对公共事业管理专业实训教学体系建设中相关问题的论述,结合高职的教学实践,初步探索了如何构建高职高专公共事业管理专业的实训教学体系。     

中国非营利组织的诚信问题研究

对于具有非营利性、自愿性、自治性的非营利组织,保持较高的社会诚信是其立足社会并得以健康发展的保证。当前我国的非营利组织陷入了严重的诚信危机之中,种种不诚信的行为严重阻碍了非营利功能的发挥,应该从提升成员诚信道德水平、明晰产权制度、健全监管机制及完善失信惩罚措施等方面进行完善。     

试论行业协会的法律定位

随着市场经济的发展,各种行业协会发挥着越来越重要的作用。由于实践中行业协会的角色定位模糊,规范混乱,行业协会在其发展中暴露出越来越多的问题,发生角色冲突。因此,必须明确行业协会的法律定位。行业协会具有民间性、自治性（非政府性）和非营利性的特征,由此决定了行业协会的主要职能为自律、维权、协调、服务与交流,不宜将政府的行政职能赋予行业协会,行业协会只有在经授权或委托的情形才具有被授予或委托的行政职能。行业协会具有双刃剑的作用,法律必须对行业协会的基本职能作出明确的规定,并对行业协会的行为做出禁止性规定。     

非营利民办高校的理事会治理及其制度完善

民办高校理事会从诞生以来的信托实体至今逐步演化为民办学校的内设机构,从世界范围民办高校发展史看,其发挥了不可估量的作用。《民办教育促进法》在未区分非营利民办高校财产权的情况下,将理事会规定为民办高校的中枢决策主体,此种制度设计造成该法与《民法典》设置的法人类型不能完全对应,给非营利民办高校理事会治理造成了困难。在现实中,非营利民办高校理事会存在权力过于集中、校长治理权无法保障、缺乏监督机制等诸多问题。在未来改革中,应当以办学财产的归属和来源是否是捐赠作为区分非营利民办高校法人性质的标准,形成以理事会为核心、校长独立治校、教职工和党委共同监督的共治格局。     

非营利组织在我国高科技园区建设中的作用及其发展思路

通过对非营利组织属性、功能、类型及其与政府、企业合作伙伴关系的理解和认识,结合我国高新区"二次创业"的需求,分析非营利组织对促进高科技园区发展的作用和意义,并进一步为我国高新区非营利组织发展和建设思路.     

大力发展非营利组织推进政府管理与创新

20世纪80年代以来,全球非营利组织蓬勃发展。随着市场经济的深化与发展,我国的非营利组织也纷纷通过不同的途径和方式建立和发展起来,并在社会各项事务中作用显著。探讨了现阶段我国政府与非营利组织之间存在的关系现状及形成良性合作的重要性与必然性,在和谐社会的内涵和特征下阐明我国更要加强政府与非营利组织的合作与互动。     

关于“旅游公共服务体系”的解读——兼评我国旅游公共服务体系建设

通过剖析＂公共服务＂的概念、特性及其演变过程以解读＂旅游公共服务＂与＂公共服务＂间的关系;进而结合中西方旅游发展的不同路径,着重分析了我国旅游业发展的特殊性;在此基础上,对目前我国＂旅游公共服务体系＂建设中所存在的问题予以诊断,并提出完善建议。     

论我国非营利组织参与公共危机管理的困境与对策

目前我国正处于公共危机的高发时期,而政府缺乏足够的资源和能力来独立地完成对各种公共危机的应急管理.非营利组织在危机管理中具有独特的优势,因而充分发挥非营利组织在危机管理中的作用势在必行.我国的非营利组织虽然在改革开放以来获得了较快地发展,并在危机应对中发挥着越来越重要的作用,但由于主客观方面的原因,我国非营利组织在危机应对中还存在着各种困境,没有发挥出应有的效能.因此建立和完善非营利组织参与公共危机管理的法律法规体系;改革现行的双重管理体制,探索更加符合我国实际的非营利组织管理体制;构建危机管理过程中政府与非营利组织的协调机制;完善非营利组织参与危机管理的监管机制;提高非营利组织自身的公共危机应对能力等,就成为进一步加强我国非营利组织危机应对能力的应有之义.