“公马”改革

1946年5月19日,也就足晋冀鲁豫《人民日报》创刊的第五天．在一版报眼位置上刊出一则《边区政府重要启事》,公布晋冀鲁豫边区政府对“公马”问题的决定。所谓“公_屿”,就是军政首长所乘用的役马,也就是今天的“公车”。     

高峰上的哨卡

正在风雪迷漫的远方,一座山峰似隐似现。山峰顶端,有我军的一个哨卡。十余名军人,正顶风冒雪,艰难地朝山峰进发。山路上覆着雪,雪的下面,结着厚厚的冰。有些地方,仅可供一人侧身通行,稍不小心,     

抗日英雄樊金堂

那是1973年,我在山西省人事局任职,一位老首长对我说:"咱们晋察冀有个有名的战斗英雄,叫樊金堂……去延安学习,以后到了东北,现在在辽宁。他挨了好几回整,目前下放某地,想回山西来,你帮个忙,把他调回来吧。"我说:"行。"樊金堂回到太原3个月不能分配,后来知道这些情况,直奔北京,去找他的老首长们。他人还没回来,     

论特别行政区行政长官的法律地位

中华人民共和国分别对香港和澳门恢复行使主权后,依据中英联合声明,中葡联合声明中我国对特区的基本方针政策,两特别行政区设立行政长官。就特别行政区地位来说,直辖于中央人民政府,属地方一级政权,在性质上和程度上都不同于我国一般行政区域和民族自治地方,因而特别行政区行政长官的地位特殊。按照基本法的规定,行政长官具有两重法律身份:特别行政区的首长和政府的首长。其任职方式和资格要求同样具有特殊性。     

构建行政首长出庭应诉制度管见

《中华人民共和国行政诉讼法》颁布17年来,行政审判的司法环境大为改善,“民告官”的积极性不断提高,官应诉的自觉性不断增强。2004年3月,国务院《全面推进依法行政实施纲要》出台后,全国各地相继推行行政首长出庭应诉制度。然而,在司法实践中,由于认识上的不一,制度上的欠缺,各地行政首长出庭应诉工作开展得还很不平衡．亟需进一步构建完善。     

不会叫苦的父亲

父亲不仅是家中的顶梁柱,还是我心目中的大英雄。我心目中的这位英雄有着明亮的眼睛、高高的鼻梁、厚厚的嘴唇、乌黑的头发和魁梧的身材。你看,是不是很像一位严厉的首长？印象中,这位“首长”从来都是一副坚毅的表情,不会叫一声苦。     

解读大学内部资源分配的“首长化”倾向

大学走出了象牙塔,成为了社会的核心机构,任何政府都要加强对大学的控制。中国的大学还属于单位组织模式,政府、大学、教师之间是一种依附关系。要想改变这种依附关系必须具备两个条件：一是要有市场;二是在市场中能找到其替代资源。