关心特殊教育 促进社会和谐——特教工作者畅谈学习贯彻十七大精神：坚持教育优先提升特殊教育水平

10月15日，中国共产党第十七次代表大会在北京召开，胡锦涛总书记做了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。报告把“优先发展教育，建设人力资源强国”作为以改善民生为重点的社会建设的重要内容和任务，强调“教育公平是社会公平的重要基础”，并提出要“关心特殊教育”。这是指导我国特殊教育事业科学发展的重要思想，今后一段时期，我们要认真学习和贯彻落实十七大报告精神，抓住发展机遇，把特殊教育学校建设提高到一个新的高度。部分特殊教育工作者作为十七大代表，参加了此次盛会，这是对全国广大特殊教育学校教师的鼓舞和激励。本期视点特约了部分十七大代表和全国优秀教师代表，就学习十七大报告，结合特殊教育实际．畅谈自己对十七大精神的认识和理解。他们表示，要把十七大精神贯彻落实在自己平时的教育教学工作中，努力提高教育教学质量和水平，为残疾儿童少年提供优良的教育，促进教育公平，为建设和谐社会贡献自己的力量。     

网络学习环境与学生认知方式的实证研究

本研究探讨场独立和依赖型认知方式的学习者在全局和系列的网络学习环境下学习,匹配和不匹配认知方式的学习环境对学习者学习效果的影响。实证研究结果支持“学习者认知方式是网上学习材料界面设计的一个重要影响因素,可以利用认知方式创造适合学习者的学习环境,提高学习效果”的说法。     

我国《行政诉讼法》的若干修改建议及理由说明

司法审查实践表明,我国《行政诉讼法》亟待修改。在修法过程中必须顺应行政法治发展的世界潮流,注重研究解决如下制度创新与改进的课题:行政争议解决机制应坚持司法最终性,应扩大行政诉讼受案范围、行政诉讼参加人范围和行政诉讼救济范围,行政诉讼立法应兼顾公平与效率,以更有效地保护公民合法权益。     

坚持生态优先推动宣城绿色发展研究

宣城市地处安徽东南部,区位优势佳、自然禀赋好、生态环境优,经济发展却相对较缓慢。当前面对长三角一体化发展上升为国家战略这一改革发展的重大机遇,作为长三角城市群成员之一的宣城市必须坚持探索生态优先绿色发展之路。本文针对宣城市发展中存在的短板,尝试提出坚守绿色发展理念、增强环境治理基础、推进生态优势转化等路径,以期对宣城创新发展、特色发展和建设宣城绿色发展创新实验区,努力打造水清岸绿产业优美丽长江经济带的宣城段有着借鉴意义。     

全面二孩政策驱动下教育优先发展战略配套政策的质疑与建议

人口政策事关中国人口和经济社会均衡发展,教育优先发展战略政策优先于人口政策,将影响经济和社会发展的进程.当前全面二孩政策将给教育带来巨大冲击,二孩政策在改变了中国人口数量以及人口结构后,会进一步影响中国教育发展的规模、结构以及质量,中国的教育发展随之会面临一系列挑战.通过针对教育优先发展战略当前面临"二孩政策的配套政策措施没有及时跟进"的短板难题,尤其是当前二孩政策可能产生的生源数量,教育数量、质量,教育投资以及布局所面临的纠结困惑的分析、研究,本文试图提出:全面二孩政策实施后,中国的教育体系面临巨大挑战,虽困惑多多,但仍机遇多多;教育优先发展战略与全面二孩政策,虽能相互驱动,但仍短板并存;全面二孩政策驱动下教育优先发展战略的谋划,应因势而谋,更应顺势而为的主张.据此,通过质疑和建议的方式,为未来教育发展施政改革提出"补齐短板,加快配套政策先行步伐"的决策咨询建议.     

解读新修订的未成年人保护法

未成年人保护法修订,确立优先原则 未成年人被称为"社会主义事业的建设者和接班人",他们的成长环境却不容乐观.为此,首次提请全国人大常委会审议的未成年人保护法修订草案,明确规定未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权和受教育权等权利,确立未成年人优先原则,并强化政府、社会和家庭的责任等,力求以此净化未成年人成长的社会环境.     

我国被害人民事赔偿优先执行制度的反思与完善

在刑事诉讼中,被追诉人的行为可能受到多重法律评价,并因此而产生多种性质不同的法律责任,而这些责任的承担均有可能涉及责任主体财产的转让与剥夺。实践中,犯罪人因财产不足,难以同时支付的情况屡见不鲜。针对这一问题,许多域外法治国家和地区均规定了"被害人民事赔偿优先执行制度"。该制度的构建对人权保障、法律功能的实现、执行效果的优化和国家责任的承担具有重要意义。在我国,被害人民事赔偿优先执行制度也已经为相关法律和司法解释所确认。但总体来看,由于实体法和程序法相关规定的缺失,该制度在实践中的实现仍然困难重重。因此,完善相关立法,补充相应的保障机制和配套措施,是实现该制度的前提基础和重要保证。     

试论我国监护制度的完善

监护制度是一项重要的民事法律制度,其主要目的在于保护被监护人的合法权益.我国1986年问世的〈民法通则〉内容过于简单、抽象,监护制度亦存在着不少缺陷,这既不利于我国民事法律制度的完善,也不利于维护社会的正常秩序.为了更好的实现监护制度的目的,笔者针对这些弊端,就我国监护制度的完善略作探讨.     

是教育理论脱离了教育实践吗——对教育实践优先性的批判

教育理论与实践的关系问题被认为是教育研究无法绕过的“多年煮不烂的老问题”。而在对老问题的争论中，教育理论总是处境不利。不可否认，我们的教育理论研究确实存在着许多问题，最为严重的是研究的功利味太浓，以至研究不是围绕问题转，而是围绕利益、职称、房子和票子转，由此，粗制滥造、     

"公平的发展":一种新的教育发展观

文章在建立和谐社会的大视野中,阐述了我国教育公共政策向教育公平的宏观转变的情况,从理论角度探讨了教育公平与教育发展的关系、教育的"外部公正"和"内部公正"、"效率优先"思路对教育的误导、教育的发展性差距和制度性差距等问题,提出了"公平的发展"的教育理念.其中着重论述了公平发展的基本准则、教育资源配置的优先顺序、公平与优秀的关系、政府与市场的关系等问题.