“施潘事件”与德国的学术自由

"施潘事件"是20世纪初德国高等教育界的重大事件。由于年轻的天主教徒施潘被以一种违反德国大学传统的方式任命为斯特拉斯堡大学教授,德国学界、政界、宗教界之间展开了激烈的争论,最终演变为一场"学术界的文化斗争"。这场争论的直接焦点是:为了国家的利益,政府是否应当干预大学的内部事务,从而阻碍学术自由?更深层次的冲突在于,学术自由究竟是大学维护私利的工具,还是整体社会价值的重要组成部分?"施潘事件"的深刻意义在于深刻地预示了现代社会中大学与国家关系的发展方向以及在这个过程中不可避免地出现的政府与大学之间、政治与学术之间的价值、利益和文化的多重冲突。     

通往明日之路:学分银行之机遇与挑战

全球性知识爆炸给社会各个层面带来的机会迅速激增。尽管传统办学机构依然极其重要,但是要应对如此快速的变化也并非易事,同时这种变化给它们带来的压力也是巨大无比的。各种新理念、新机构以及随之而来的新文化,是传统办学机构必须面对的问题,而解决这些问题的关键在于如何一方面合理控制各种机会所蕴藏的能量和创新潜力,一方面有效驾驭、疏导和强化这种态势。尽管这种现象在各种教育层面都有体现,但是它们对职业教育的影响要远比对教育中其他领域的影响更为显现和具体。通过透视那些行业性较强、监管结构较为完善的职业教育,可以更容易了解其中的关键问题和制定相应的解决方案。这样做或许要比对整个教育领域进行重新规划要来得容易一些。基于这种思考,笔者认为,在应对某些具体挑战时,韩国的职业教育学分银行实践经验和做法或许有值得借鉴的地方,同时也希望这些经验能对其他相类似的教育实践提供诊断和模式探究方面的参考。     

公共行政学的“身份危机”与未来走向

公共行政学的"身份危机"是对该学科在萌芽发展期状况的隐喻,但"身份危机"却长期存在,从而质疑理论研究的合法性以及实践结果对社会福利的效用。在公共行政学的研究中,政治-行政二分法困境是造成"身份危机"的内在因素,政治-行政二分所引发的长时间争论导致学科一致性认同的缺失,并造成公共行政实践对效率的推崇以及对民主的遗弃。在正统公共行政中,政治-行政二分是基础观点,效率是核心原则,官僚制是实现效率的良好行政模式。然而,官僚制行政却带来了公共行政前所未有的危机,但正统的公共行政囿于难以摆脱政治-行政二分困境而无法解决"身份危机",公共行政学的未来将摒弃"官僚行政",走向民主的公共行政。     

官僚制的当代困境与重构

随着信息经济时代和后工业化社会的来临,官僚制所固有的特征使得自己在应对时局的变化方面显得难以适应,面临着诸如效率困境、价值困境、民主化困境和回应性等困境。官僚制作为一种现代组织形式,在各国政府和大的企事业机构的行政管理中得到广泛采用。这个格局至今没有根本改变。而要解决上述官僚制的当代困境,与其“摒弃”官僚制,不如对官僚制进行建设性的重构。     

系统图式:当前教育改革与发展中的重要思维模式

教育分权是当前教育管理改革中最为重要的政策选择与发展趋势,其中存在两种思维模式,即自上而下的被动分权和自下而上的主动分权,前者更关注政府和教育部门的行政权力,体现出强烈官僚制特征,后者更关注学校办学的主动性和积极性,符合当今教育治理走向民主的发展趋势。目前更多强调被动分权,即要求政府和教育部门给予学校以更多权力,增强办学自主权。当前教育改革与发展中,最为显著的政策和实践诉求就是要推进义务教育的均衡发展,其中蕴藏着思维层面上的变革要求,亟需确立起现代大教育的系统思维模式,即需要采用系统管理思路来处理所遇     

韦伯管理制度对星级酒店契约关系影响研究

20世纪初,马克斯．韦伯提出了官僚制度,虽然这一理论有其局限性,但依然具有很强的实践指导意义,大部分酒店仍以这一理论为指导原则,从而达到利益最大化的目的。从韦伯官僚制度的特征入手,重点分析了等级制和管理专业化对酒店组织结构形成的影响,进而分析官僚制度对酒店契约关系产生的影响,从另一个角度解释现在酒店业高离职率以及代理人和酒店雇主之间矛盾不断深化的原因。强调对于星级饭店要跳出官僚制的规则和结构模式,关注员工的情感发展和企业文化的培育,完善激励制度。     

制度的奠基,文明的发展——《秦朝中央集权制度的形成》教学设计

正一、教学目标设定中学生学习历史,除了要提高历史思维能力,从纷繁复杂的历史信息中得出客观而准确的结论,还要能够传承人类文明,为实现中华民族伟大复兴的梦想汲取历史营养。秦始皇在战国这一重要的历史转型时期,把握历史机遇,最终扫平六国建立一统。在此之后他勇于创新,改章建制,开始了"专制主义"和"中央集权"的早     

试论公共组织的“效率”与“民主”行政学博弈--从官僚制到后官僚制

民主与效率一直以来都是两个不能完全融合的概念,也是公共行政学的难题。从官僚制到后官僚制这一范式转换就是“效率”与“民主”的博弈过程。尽管两者矛盾的最终解决还存在实际的困难,但是现代公共行政学在实践中的有效性一再地为我们显现出希望。     

论美国公立大学的官僚化

我国公立大学存在行政化问题,美国的公立大学同样存在官僚化问题,基层组织中,低产教授主导的各种委员会控制大学事务的决策,上层组织中,中央集权的大学董事会和高等教育委员会垄断权力。官僚化导致管理低效、资源配置平均主义以及上层决策权力高度集中,阻碍公立大学的发展与创新。是否去官僚化以及如何去官僚化,学者从不同的角度提出不同的改革方案。     

中国古代官僚制度略论

在中国古代,官僚制度是维系君主权力运作的重要支柱。官僚制度在春秋战国时期开始萌芽,经过两千多年的历史发展,到了清朝时已经达到了相当完善的程度。对中国古代官僚制度的研究,有助于我们了解王权统治下权力运作的本质。