论首违不罚制度中行政裁量权的规制

2021年《行政处罚法》修订，正式将首违不罚制度以法律的形式明晰，为其在实践中的适用提供了法律依据。但是《行政处罚法》中有关规定较为笼统和抽象。“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的表述存在一定的解释空间，给行政机关在执法实践中的适用留有较大的自由裁量权，这极易侵犯当事人的合法权益。法律规定的行为要件不明确、行为效果裁量没有确定统一的标准、制度缺乏配套的程序性裁量基准致使裁量权行使失范。因此，应对“初次违法、危害后果轻微”等法律语言的内涵进一步明确并确定裁量的标准，尽可能压缩行政机关自主判断的空间、建立与完善行政裁量运作的法定程序。     

“枕头天使”考验医学伦理

一方面．设计医治方案应以尊重人权为价值基准；另一方面，消除患者的痛苦是医者的使命——很多时候，医生和患者家属会面临这两种原则发生矛盾后的考验。[编者按]     

尺寸链在机构制造中的应用

本文简述了尺寸链的基本原理，并以实例说明其在机械制造过程中的具体应用。     

采编工作分段式管理的体会

<正> 中小型高校图书馆的采编部门一般人数较少,往往由一个人负责一道或几道工序,如果出勤正常,流水作业尚能正常进行,如果有人请病事假,他负责的工序往往就要堵滞,在实行定额管理后,这种现象往往会影响定额的完成.本馆采编组共有七人,其中有两人正在     

浅谈圆管涵施工技术

简要介绍了圆管涵施工技术.     

高速公路填石路堤施工要领

1、高填方路堤填石施工 山区高速公路多为填挖依次相接的路段，这给高速公路的修建、施工质量控制带来很大的困难。因此在施工中，为保证填石路堤的质量，便需要更加地精心组织、精心施工。     

旅游风景区基准地价评估方法体系研究

我国旅游业正进入加速发展时期,风景区旅游资源开发方兴未艾.探索和建立旅游风景区基准地价体系,对促进旅游风景区土地市场的培育与规范,加强国有土地资产管理和促进旅游资源开发体制创新等具有积极意义.旅游风景区的土地利用、地价形成机制和地价影响因素等具有独特的规律和特征,我国现行的城镇基准地价评估方法体系难以直接套用于旅游风景区的基准地价评估.文章根据旅游风景区土地利用的特征、影响旅游风景区土地收益的主要因素及收益形成机制的特殊性等,结合地价评估的基本理论方法,提出并论证了以旅游风景区开发项目为对象,以景区或景点为均质地域,以土地质量评价为基础,土地收益或市场地价资料为依据,按风景游览设施建设用地、旅游商业服务设施用地、旅游接待设施用地、住宅用地和停车场用地5类用地类型建立旅游风景区基准地价的评估方法体系,并在杭州市、天台县等旅游风景区基准地价评估中得到实证检验,研究的成果已在实践中得到应用.     

钻孔灌注桩的质量控制

钻孔灌注桩的浇筑，要从成桩的各道工序入手，从严控制，才能保证成桩质量，避免各种事故的发生。本文从质量控制入手，介绍了钻孔前、钻孔过程中、成孔后、浇筑前和浇筑过程中的质量控制方法，以及故障的排除等。     

基于DEA和聚类分析的供应链绩效评价基准选择

文章讨论了供应链绩效评价基准的选择问题。首先选择SCOR模型的绩效衡量指标作为基准分析的基础。在此基础上，提出了一种基于DEA、博弈论和聚类分析的方法，来选择对供应链流程进行绩效评价的参考基准。