长三角：飞机该降在哪儿

“建设机场要慎重、再慎重。作为国家的重要战略资源，机场的建设不是一个省级政府所能决定的”[编者按]     

留洋的百年循环

从现代化的程度上来说，中国是一个后发国家。因而，中国理应具有经济学家所说的“后发优势”，也就是说，中国可以利用先进者所积累的现成的知识。所以，留学对于中国的现代化具有特别重要的意义，而官员出洋进修，培训，考察，对于政府变革同样具有重要意义。     

建设和谐社会，需重塑政府观

中国共产党十六届六中全会于10月8日在北京开幕。这次会议的一个主要议程是研究构建社会主义和谐社会问题，审议《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》稿。可以预料，这份文件将着重从体制上、机制上来保障社会公平，进一步缩小贫富差距，扩大就业，并可能在医疗卫生、教育、社会保险等几个重点领域进行一系列的重要改革，以利于低收入者和贫困群体分享更多改革和发展成果。集中讨论这样的政策方案，表明中国共产党的执政理念正在发生相当根本性的转变。     

“饭碗”与“天平”

80年代试图建立农村养老保险的努力以失败告终后．农民失去了农村合作医疗的最后庇护；而在城市之中．越来越多的人被抛出了“福利大厦”；即使那些有幸留身其中的人．也在残破处感到了寒意。于是部分人开始抱怨这场改革．指责市场的冷酷．渴望回到政府“温暖的怀抱”。 于是．政府启动“再改革”。但置身于争论的漩涡中，“再改革”成为一次次应急式的修补。实际上．要重建这座大厦，首先需要确立的就是它的方向与目标．而这些原则将是必不可少的； 公平：没有人应该被抛弃．但也不可能是乌托邦式的平均； 政府与市场各司其职：任何一方均难独力支撑．须由两者合作且竞争： 公共决策：它不能来自于政府的闭门造车．而应来自于公众的参与及各方的充分博弈； 适度：超越国力和国民承受力的福利．只会消耗国家发展的持久力和国民进取的动力。 以这些标准．我们既可以检视过去．也可以勾画未来。[编者按]     

论政府信息资源生命周期管理

政府信息资源从产生到消亡是一个完整的过程,符合生命周期思想的内涵。政府信息资源周期的4个阶段是:产生期、处理期、应用期、衰退期。构建政府信息资源生命周期管理模型,以初步构筑起政府信息资源生命周期理论体系。图1。参考文献10。     

政府与公共图书馆——关于图书馆制度的一种规范分析

公共图书馆是一种典型的公共产品。它的高度正外部性特征,决定了市场提供的非效率性。公共图书馆只能由政府提供,政府必须履行公共图书馆投资主体的责任。为解决公共图书馆的拥挤性和地域性问题,政府必须承担普及公共图书馆的责任,并提供投资保障。图4。参考文献9。     

经济时评题材选择浅析

在各种新闻媒体竞争日益加剧的今天，新闻时评已经成为报纸一大亮点。尤其是经济时评，它以其对最新经济现象的敏锐洞察和具有创新市场潮流的新发现、新观点、新观念．迎合了市场经济社会的需要。成为了今天颇受读者欢迎的一个新闻品种，它甚至被人认为是可以影响政府决策的新闻品种。一张日报的要闻版面，如果能够每天有一篇具有新意和思想深度的时评，无疑是很耐读的电很能够提高报纸档次的。过去我们爱把言论比做报纸的旗帜，今天的情况是。言论可以反映出一张报纸的思想水平。     

浅谈电子政务与档案信息资源的合作开发

电子政务是政府信息资源的集散地和开发中心。其本质是以网络为工具，以用户为中心，以应用为灵魂，以便民为目的的现代化政府管理模式．是信息技术与现代管理体制的有机融合，从长远来看．电子政务的根本意义在于能否为公众提供实用的信息和服务。电子政务的功能不能仅仅停留在发布与政府有关的静态信息上，而要最终实现政府信息资源与社会信息资源的集成，从而使政府真正实现办公自动化、管理信息化和决策科学化的新型管理模式。然而，从我国目前情况看，电子政务信息资源普遍存在着信息内容少、信息质量不高、信息流通慢等方面的问题。另一方面，档案信息资源作为一种重要的原生性资源建设却长期不为社会所重视。因此，实施档案信息资源与电子政务信息资源的合作开发，共建我国高水平的基础信息资源库，是电子政务信息资源建设的合理途径与方法。     

现行文件服务中心功能分析

建立现行件服务中心，向社会开放现行件。不但是档案馆传统职能的拓展与延伸，而且已经逐步成为档案馆的一项新的法定职能。2005年，王午鼎等30位全国人大代表提出了在档案法中增写“档案馆应成为政府信息公开场所”的《修改档案法议案》，全国人大教科卫委员会将对此进行调研。因此，正确认识和准确把握现行件服务中心的功能定位．对于搞好现行件服务中心建设，为社会主义物质明、政治明、精神明建设服务具有重要意义。笔认为．现行件服务中心具有。六项功能”。即：     

论数字时代的档案馆信息资源建设

随着数字图书馆、数字博物馆、电子政府、网上学校的相继出现，档案馆的信息资源建设也正在飞快地向数字化时代迈进，但由于对数字档案馆信息资源建设的认识程度不一、各馆实际情况的差异，造成彼此的实施步骤、方法不尽相同。这就引起了人们对数字档案馆信息资源建设问题的关注和思考。笔就这一问题谈几点看法与同仁共同探讨：