国际救灾法:一个正在形成的国际法律部门

国际灾害援助规范虽然不是新近才有的事物,但近些年来重大灾害频发,国际援助规模的扩大和媒体对灾害反应的关注使国际救灾中的协作、灾民的生存状态问题凸显出来.国际社会开始为解决这些问题建立法律机制作出努力,并取得了诸多成果,昭示着一个国际救灾法部门的产生.关于该部门的调整对象,国际法文件对“灾害”往往采用广义定义的方法以便利国际援助的扩大;救灾规范也涵盖到灾前准备和灾后恢复重建阶段.国际救灾法已经形成了一个包括诸多公约、决议和声明、谅解备忘录、行动守则、指南和标准等在内的法律框架,虽然这些规范还缺乏综合性、融贯性.国际救灾法的发展也促进了对这一法律部门研究的兴起.     

云南省建国以来重大旱灾基本情况辑要

<正>去冬今春以来,我国西部地区出现持续干旱,特别是云南旱情非常严重,中共云南省委、省政府积极采取措施抗旱救灾。旱灾是云南最主要的自然灾害之一,如何正确认识旱灾并提出科学对策,已     

让受旱农民像城里人一样有水喝

西南发生大旱,各级政府动员起来,投入到抗旱救灾中。比如,政府派出工程队在西南地区紧急打井,北京有关部门组织青少年向灾区民众捐水。这些都是必要的,但是,本次大旱已经暴露了一个非常严重的制度问题：政府对乡村地区基础公共设施存在巨额投入欠账,现在各级政府必须立刻严肃地思考如何扭转这种局面。     

贵州精神迸发贵州力量

4月3日至5日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来我省检查指导抗旱救灾工作。在兴义市则戎乡冷洞村,群众在旱灾面前所表现出的不屈精神让共和国的总理十分欣慰。总理动情地说,看的这个地方,我很感动。     

迎接金银花开的季节

《黔西南日报》在对冷洞村的宣传报道中,早策划、早部署、早落实,全力发挥新闻发生地的地方媒体在报道中的排头兵作用。 4月3日至5日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝,带着党中央、国务院的深切关怀,亲临黔西南州检查指导抗旱救灾工作,     

巴蜀弥勒文化考论

佛教传入巴蜀始于后汉,净土僧侣传播其宗诸经,则时代较后.本文所考论者即净土历史文化及弥勒信仰入蜀之途径,传法高僧弘扬该宗之历程,嘉州大佛弥勒文化之影响.弥勒文化慈善济世,普爱博施的宗风经累世传承,形成了对社会民众受灾莫不广施赈救的优良传统.这种赈灾救难精神为后世的慈善事业开乎先路,应该给予肯定.     

且以新闻书胆剑

＂岂曰无衣,与子同袍。修我甲兵,与子偕行。＂在一个国家最伤痛的时刻,吟诵着中华民族最古老的军歌,义无反顾地与我们的救灾大军一起出征,这是每一个新闻工作者不约而同的选择。大自然用震级、烈度……显示着它的力量,而媒体则在用新闻事件传播、记录着人们共御天灾、共克时艰的历史场景。恰如英国史学家埃尔顿说：＂对文明史而言,如果我们所思、所为、所说或者所经受的任何东西没有留下痕迹的话,就等于这些事实没有发生过。＂     

雍和镜头里的汶川

一座没人的城 2008年5月24日,北川县城,完全没想到能在这里遇见生命,这让我惊喜,尽管只是一条小狗。我以为它饿了,忙找来面包靠近喂它,但它闻了一闻．又缩回头去,继续眼巴巴地望着我们。小江再拿来矿泉水喂它,它也不喝。小狗,此时之所以能在这里出现,中途不知躲过了防疫人员的多少次劫杀。它不但不躲闪我们,反而与我们很亲近。难道是它的第六感能分辨出,面前站着的人没有恶意？     

中国民政：1438万灾民的“帐篷”

这次中国民政系统调运款物数目之大、统筹部门之复杂、涉及人数之多．以及受普通民众关注程度之高,远远超过任何一次救灾安置。大地震后,倒塌的400万间房屋,使中央救灾储备物资面临严峻考验。     

速读

“当你是个失败者,你只有一个选择。要么倒下死去,要么就站出来带着激情和决心去战斗,这样才能激励你的同伴,动摇对手的信心。”