内蒙古自治区人大常委会召开主任会议听取并审议档案执法调研报告

近日。内蒙古自治区人大常委会第57次主任会议听取并审议了自治区人大常委会教科文卫委员会《关于(中华人民共和国档案法)和(内蒙古自治区档案条例)执法调研报告》。     

试论地方档案法规体系的构建

地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分，是国家法律法规的补充和细化，是规范本地区档案事物的重要法律依据，具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定，我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同，法律效力不同。除宪法外，我国档案法律体系的构成由高到低依次为：一是国家档案法律，目前只有一部，即《中华人民共和国档案法》，由全国人大常委会审议通过，是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规，指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。     

接招《电子签名法》档案部门准备好了吗

《中华人民共和国电子签名法》已于2005年4月1日起施行，这意味着电子签名法获得了与传统手写签名和盖章同等的法律效力，意味着在网上通行有了“身份证”。电子签名也称“数字签名”，是指用符号及代码组成电子密码进行“签名”，来代替书写签名或印章。它采用规范化的程序和科学的方法，用于鉴定签名人的身份以及一项数据电文内容信息的认可。     

晋察冀三战友的“航空缘”

读者看到的这张年代久远、颜色泛黄的老照片（上图），摄于1940年冬的山西省。照片中身着戎装，英姿勃发的三位战友分别是赵尔陆（右）、张连奎（中）和吕东。当年他们不过二三十岁。中华人民共和国成立后，他们分别成为共和国的部长。意思的是，他们都先后与“航空”结缘，成为航空工业的重要领导人。     

浅评《中华人民共和国广播电视简史》

中国人民的广播事业．从1940年12月30日诞生，到现在已经60多年。从中华人民共和国成立以来．也经过半个多世纪的历程。我国的人民广播电视事业今天已经发展成为一项规模宏大、社会作用十分显著的事业。对我国广播电视发展历程作全面的分析和总结．无疑是一件重要而有意义的事情．由中国广播电视出版社出版．2003年6月第一次印刷的《中华人民共和国广播电视简史》就是第一本系统记录新中国成立半个世纪以来广播电视事业发展历程的史书。     

学习贯彻《行政许可法》全面推进档案工作依法行政

《中华人民共和国行政许可法》已于今年7月1日正式颁布实施，这是我国社会主义民主法制建设中具有里程碑意义的一件大事。它对于保护公民、法人和其它组织的合法权益，进一步推动和深化行政管理体制改革和行政审批制度改革，从源头上预防和惩治腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理具有十分重要的意义，     

贯彻《行政许可法》提高依法治档水平

《中华人民共和国行政许可法》在中国共产党成立83周年之际正式颁布实施了，《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一规范政府行为的法律。行政许可法的颁布实施，对进一步规范政府行为、提升政府依法行政能力，形成与社会主义市场经济相适应的行政管理体制具有重大意义。     

谈档案行政处罚案件核审的若干标准

《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条规定：“行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度”，“行政机关应当认真审查，发现行政处罚错误的．应当主动改正”。对违反国家行政管理的行为给予行政处罚，这是国家赋予行政机关的一项重要职权，是行政权的组成部分。但如果行政权的行使缺乏有效的监督，势必会出现滥用权力，损害国家利益，损害行政管理相对人的合法权益。     

云南省人大对全省贯彻实施《档案法》情况进行执法检查

今年是《中华人民共和国档案法》颁布19周年，为进一步学习贯彻《档案法》和《云南省档案条例》（简称“一法一条例”），提高社会对档案工作的认知度，增强社会档案法制观念，加快实施档案事业“八项工程”，促进档案工作健康持续发展，省人大将《档案法》的执法检查列入2006年省人大工作计划，并于3月印发通知，要求全省各级档案部门围绕学习宣传“一法一条例”情况、是否加强对档案工作的领导，将档案事业列入国民经济和社会发展规划，档案事业经费投入是否得到保障、是否理顺了档案行政管理体制并按照工作实际配备了相应的机构和人员、国家重要档案资源是否得到安全保管，重点档案是否得到保护和抢救、档案是否实行了集中统一管理，各单位的文件材料是否归档并移交档案馆等5个重点开展自检自查，同时委托各级人大组成人大执法检查组认真开展《档案法》和《云南省档案条例》执法检查，形成检查报告报省人大。     

江苏省非国家所有档案管理办法

为了加强对非国家所有档案的规范化管理，有效保护和利用档案，为国家积系更为丰富的档案资源，为经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法实施办法》的有关规定，江苏省档案局制定了《江苏省非国家所有档案管理办法》，根据制定程序已报请国家档案局审批同意，并于二000六年一月二十六日发布。本刊特全文刊登，以便于全省各地贯彻执行。[编者按]