全过程管理在用电监察中的应用

过程概念是现代组织管理中的基本概念,将过程概念加以延伸并广泛地在电力系统中推广和应用,就形成了一种科学有效的全过程管理方法.将全过程管理方法与用电监察相结合,对用电监察全过程的有效进行及用电监察的作用效果进行了深入探讨.     

对增强建设工程监察有效性的思考

建设工程的质量好坏,事关重大,涉及广大人民群众的生命安全,涉及社会和谐和社会文明.把好建设工程质量关,     

廉政风险防控体系研究——基于对沙洋县“6＋1”网络平台的考察

沙洋县廉政风险防控体系建设是在中央和湖北省纪委有关文件精神的指导下进行的。在原有风险防控体系的基础之上,沙洋县借助信息网络技术探索构建了以网络平台为支撑的廉政风险防控体系。概述了该风险防控体系的基本架构及其六大平台的基本功能,介绍了该体系在评价主体、评价方式、风险防控等方面的特点,探讨了该体系对良好廉政环境形成的积极作用;总结了该体系在发展中存在的问题,并提出了针对性的发展和改进建议。     

论检察机关在监察调查阶段的提前介入

在侦查阶段提前介入是检察机关履行监督职责的一个重要方式。这一制度在设立之初带有明显的“重打击轻保护”色彩,逐渐形成指导、建议和监督三个保障诉讼公正的职能,并在此基础上通过不同机关的协作提高了诉讼效率。国家监察体制改革使检察机关的侦查职能发生分化,职务犯罪侦查权被分离,转化为监察机关的职务犯罪调查权。权力的剥离进一步增强了检察机关的检察职能色彩,也为其提前介入职务犯罪调查阶段提供了空间。但从司法实践来看,这一制度不但没有发挥应有的作用,甚至再度落入重配合轻制约的桎梏,间接加剧了对被调查人的权利限制。因此,在技术进路方面,有必要完善制约机制,保障提前介入的有效性。同时,细化制度的运作方式,以增强提前介入的保障性,并最终实现两法的顺畅衔接。     

浅析中国古代行政监督制度

我国古代的行政监督制度，创始于秦汉，发展于唐宋，强化于明清，建制周密，历史悠久。追溯历史长河，通观封建社会两千多年的监察监督历史，历代封建君主皆极其重视监察制度的创建和对官员的监督。     

浅谈语言“输入”与语言“输出”

一、语言"输入"与语言"输出" (一)Krashen的"输入假设"(input hypothesis).Krashen(1982)的"输入假设"是监察模式五种假设之核心.在此假设中,Krashen指出人们习得语言的方式只有一种--理解信息,即接受"可理解性输入"(comprehensible input).     

煤炭何时不再滴血

中国是一个产煤大国,也是一个严重依赖煤炭能源的国家,同时也是一个矿难大国。我国煤炭产量占世界的35%,但矿难死亡人数却占世界的80%。而最让人痛心的是:我国煤矿百万吨死亡率是美国的100倍、南非的30倍。     

职务犯罪“调诉衔接”问题研究

国家监察体制改革的核心内容是将检察机关的反贪污、反渎职等职能转隶至监察委员会,相应地产生了针对职务犯罪的监察调查程序。作为一项全新的犯罪调查程序,监察调查程序与刑事诉讼程序的衔接,即"调诉衔接"需要认真考量。实现监察调查程序与刑事诉讼程序的顺畅衔接,既是实体规则得以实现的前提,也是制约权力,防止权力滥用、误用的需要。《监察法》与《刑事诉讼法》关于职务犯罪的"调诉衔接"主要体现在三个方面:一是明确了监察机关与检察机关的关系;二是重新配置了人民检察院的侦查权;三是删除了《刑事诉讼法》相关条款与《监察法》不匹配之处。具体来说,"调诉衔接"主要包含四个方面的内容:第一,立案与移送的衔接;第二,案件管辖的衔接;第三,留置与刑事强制措施的衔接;第四,证据适用的衔接。     

监察立法权的理论逻辑及其规定性

监察立法权具有制定一般性规范的权力能力,从而在规则创制维度强化了监察权。约束监察失控风险并规制监察立法权,应在权力源头上警惕功能代偿实践逻辑所揭示出的人大立法功能的系统性不足。及时满足监察职权须以法律形式具体化的宪定要求。在权力行使上确立人大的法规创造力原则,明晰国家监委就领导性管理事项立法的创制性立法权限,防止创制性立法侵入监督性管理事项的领域。认知一般授权+解禁授权+专门授权的配权结构,释明国家监委无权行使授权性立法权限,进而通过更新法律保留清单预防授权性立法权限被僭越之风险。