新治理范式下职业教育治理工具的选择与运用

20世纪70年代形成的公共治理理论,使人们对公共管理部门的治理有了更加深刻的认识,尤其促使公共管理的主客体组成、管理过程、管理方式发生较大改变,并最终于20世纪90年代末催生演变出新治理范式(莱斯特·M.萨拉蒙,2001)。与传统公共行政范式、新公共管理范式最大的不同之处在于,新治理范式将关注的重心转移到解决公共问题的独特工具和技术上,即在分析单元上注重政策工具,在实现公共目标过程中,把政策分析以及公共行政的单位从独立的项目或机构转向项目使用的独特工具,寻找不同项目所使用项目工具的特点。这是因为治理工具的选择对优化政策执行、提升政策绩效、达成政策目标都具有重要影响。     

建立健全我国公共行政诚信体系

诚信是各行各业都要遵守的行为准则，公共行政直接影响到整个国家、社会和广大人民群众的根本利益。文章分析了建立健全我国公共行政诚信体系的必要性和可能性，探讨了建立健全我国公共行政诚信体系应注意的几个问题。     

对"新公共管理"范式的解读

二十世纪七八十年代,兴起了以市场为核心的新公共管理范式。文章从这一范式兴起的背景及其含义,范式所取得的突破与转变,范式所面临的挑战等三个方面进行了解读,以引起人们对这一范式的关注和探讨。     

公共行政的民主制模式建构

传统的官僚制公共行政自身存在着难以克服的内在矛盾。二战后，西方各国公共行政面临的政治、经济与社会基础都发生了较大变革。这一切都使传统的官僚制行政受到冲击，与此同时，也呼唤着民主制行政时代的到来。作为一种制度的创新，民主制行政的基本模型主要包括建立参与型的公共行政决策体系，实施程序化的公共行政管理方式，推行竞争性的公共行政服务机制。     

新公共管理应补充理性官僚制--论当代中国公共行政的模式选择

“新公共管理取代官僚制”，是西方发达国家行政改革的基本趋势。而中国行政改革所面对的生态环境极其复杂性，需要应对多方面的挑战。因此，中国行政改革应跳出西方发达国家的思维定式，坚持实施“新公共管理补充官僚制”的发展战略，努力构建一种理性官僚制为主，新公共管理为辅的公共行政管理模式。     

我国公共行政监督体制的缺失及改革路径

我国现行的公共行政监督体制是适应我国国情的，但在实践过程中仍然存在着缺陷亟待完善，本文针对其不足提出了改革和完善的路径：建立公共行政监督体系的协调机制；科学合理分权，建立以权力约束权力的监督制约机制；提高监督人员的素质，增强监察机关的权威；建全公共行政监督的法律机制，提高全民的法律监督意识；逐步推行政务公开制，强化社会及新闻媒体等外部监督。     

论公共行政演进及其发展趋势——基于多元途径的考察

公共行政自产生至今,由于时代的发展和社会环境的变化,通常可以划分为不同的发展阶段。分析不同历史时期公共行政发展的内容和要素,对于归纳其演进特征以及预测其发展趋势意义重大。在对公共行政发展进程评价的基础上,从政治、管理和法律等多元视角与途径去探寻公共行政的未来发展走向,可为我国公共行政改革和服务型政府的建设提供科学的借鉴与积极的影响。     

机构改革须防“换汤不换药”

新一届政府组成后,如何开局成了社会关注的问题。日前,李克强总理在国务院举行的第一次全体会议上,强调要抓紧落实改革方案,保证改革中各项工作"无缝对接",并指出转变职能的任务更加艰巨,各部门都要自觉行动,限期完成职能转变各项任务,绝不能"换汤不换药"。李克强所以警告国务院机构改革不能"换汤不换药",固然是因为转变职能的任务是本届政府开门要办的第一件事,且此事     

公共档案馆,还是国家档案馆——基于政治与行政视角的解读

从政治与行政的角度看,国家档案馆并不等同于公共档案馆,国家档案馆以国家意志和国家利益为旨归,而公共档案馆以公共意志与公共利益为旨归.因此,反映到档案馆的治理和功能建设上,两者有很大的不同,但国家档案馆向公共档案馆的转变是社会治理发展的趋势.     

西方公共行政学的发展演变脉络——一种基于行政价值取向的述析

自西方公共行政学产生100多年以来,伴随着西方社会政治经济文化环境的变迁,西方公共行政理论也经历了几次范式的转变,而这一转变始终贯穿着行政价值观的演变。这一演变过程主要是一个由主张效率至上,强调政治与行政相分离,到效率与公平相协调,并不断发展演变的螺旋式上升过程。