我国体育行政主体内涵与外延的确认* ——基于公共行政的视野

在公共行政改革的背景下,我国体育行政管理改革的实质就是将政府掌握的部分权力和资源转移给社会,这一改革必然影响着体育行政主体的内涵与外延.在对公共行政发展,行政主体、体育行政管理发展变革梳理的基础上,明确了我国体育行政主体内涵,提出体育公共行政权是确定体育行政主体的主要依据,其深刻反映了体育行政分权和体育管理主体多元化的现实.依据内涵界定出了体育行政主体的外延不仅包括作为固有型体育行政主体的各级人民政府、各级体育行政机关及其他行政机构;作为过渡型体育行政主体的法律法规授权的事业单位、体育社团组织;还包括衍生型体育行政主体的社会性体育社团组织.     

戴小华:马华文坛一幽兰

戴小华的名字在马来西亚几乎无人不晓,她不仅是海外著名华文女作家,更是被公认的马来西亚与中国两岸文化交流使者.她祖籍在河北沧州,生长于台湾,婚后定居马来西亚.她常说自己生活在"三度空间":在思想上大陆是我的祖先,宝岛台湾是我的父母,马来西亚是我丈夫.她大学新闻系毕业,当过空姐,后在美国旧金山大学获公共行政硕士学位.……     

试论民族地区公共行政文化的创新

民族地区公共行政文化创新对我国行政改革与行政现代化有着重要的意义和作用，本文分析了当前影响民族地区公共行政文化创新的主要因素，从变革民族地区传统封闭式行政文化，建立开放型的行政体制文化；变革民族地区传统官僚制文化，建立服务型文化；变革民族地区传统人治文化，建立法治文化等方面提出创新民族地区公共行政文化.     

公共行政中的知识与知识管理

首先分析了公共行政中的知识与知识分类，提出了一套完整的知识分类方案，然后分析了知识管理在公共行政中的四大作用，最后提出了公共行政知识管理的框架模式。     

中国：新一轮政府改革拉开序幕

2002年11月8日,江泽民同志在16大报告中提出:"按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革."一位参加过有关研究的十六大代表后来说,"这几句话出自十六大报告中政治建设和政治体制改革部分,一共34个字,不注意读一晃就过去了.但可能很少有人知道,这34个字,使得建立公共服务型政府问题被正式推向前台,并将指导一场震动中国政府各层各部门的改革."     

公共管理学的由来与发展

公共行政、公共政策、公共管理三种范式均不适宜于中国。只有引进、借鉴、吸收 ,最终完成管理的“本土化” ,走出一条中国自己的行政管理之路才是解决问题的办法     

略论公共行政管理的改革与创新

基层行政是国家和社会的工作接点，在基层公共管理中应当充分发挥社会力量的作用。这就要求我们在基层行政体制改革中实行功能性分权，建立基层公共管理平台，让各类相关组织都平等地参与其中，真正实现政府职能转变，由权力中心转化为服务中心。成为一个公共服务的政府、有限的政府、法治的政府。     

行政伦理的内涵、构成和性质新探

行政伦理问题是行政学和伦理学共同的理论课题，是行政发展和应用伦理的共同的实践领域。行政伦理的内涵、构成和性质值得重新认识。本文认为，行政伦理是关于行政主体的活动及行为的伦理，是由行政道德规范、行政伦理制度和行政价值导向的有机结合，并构成一个由基础道德规范到伦理制度保障到理想价值导向的系统。构建行政伦理，对推动公共行政的现代化建设，探索依法治国与以德治国有机结合的方式，具有重要的理论和现实意义。     

公共行政的合法性危机及其出路

公共行政的合法性危机，合法性危机来自公众对政府和行政人员的不信任，产生不信任的采源也就是合法性危机的根源。政府自上而下的治理模式是合法性问题危机的症结。合理的制度设置对解决合法性危机是必要的，根本出路在于提高行政人员的道德责任。     

论公共行政人员的道德规束

公共行政人员的道德规束是基于理想、价值、责任、德性、内省等个人精神追求与自我完善基础上的自我控制或道德自觉。道德规束是确保制度正义实现的德性基础,是构建权力运行制约与监督机制的核心要素,它在与制度约束、社会文化环境约束的交相辉映中共同实现对权力运行主体的持续作用、协同作用和整体作用,从而使权力运行制约与监督机制的构建真正不落制度建设或道德建设的单向度而徒劳无功的窠臼。