清代档案残缺的原因

清朝尽管产生和形成了数量浩瀚的书材料，但由于清朝历代的内外战争，政治变故或为掩饰劣迹，镇压异已，或因政治腐败，管理不善等缘故而被毁灭，或因撰修实录等书后“椒园敬谨焚化”，加之北洋军阀和国民党统治时期又迭现破坏而流散，因此使保存至今的清化档案，不论其全宗或全宗内的件材均残缺不全。     

完善突发公共安全事件档案管理

2005年11月下旬，因中石油吉林分公司双苯厂发生爆炸事故，导致了松花江流域遭受严重的水体污染，哈尔滨、佳木斯等大中城市人民群众的生产生活受到了极大的影响。随后，国家有关部门陆续通报发布了多起重大生产安全事故和公共安全事故。党中央、国务院十分重视安全问题，积极倡导组织编制各种安全领域的应急预案体系。面对严酷的现实，全社会都在积极探寻一条防范、控制、减少突发公共安全事件造成损失的有效途径。作为社会重要职能机构的各级档案部门，理应以自己的实际工作为社会分忧解难。