以“管资本”为主的国有资产监管改革路径与措施——对上海市国有企业中高级管理人员的调研思考

深化国有资产管理体制改革必须以“管资本”为主加强国有资产监管.对上海市国有企业中高级管理人员的调研表明,当前上海市国有资产监管主要存在以下问题:从监管主体看,国资委定位不明确,监管组织体系层级多且权责关系不清晰;从监管对象看,国有企业微观运行中市场化与行政化的矛盾依然存在;从监管环境看,政企不分、政资不分依然存在,配套改革匹配度不足.因此,以“管资本”为主的国有资产监管改革是一个系统工程,要从上到下进行顶层设计、从下到上完善基础环境.上海市应进一步推进政企分开、政资分开,明确国资委的定位和权责关系;优化底层制度安排,化解国有企业微观运行中市场化与行政化的矛盾;协同推进相关配套改革,完善以“管资本”为主加强国有资产监管的制度环境.     

办报经营两分开必不可免

采编与经营是分是合?时下各类媒体和报界负责人对此认识不一。吴松营以自己在深圳报业集团的多年经验和深刻体会,鲜明地谈出了他的看法,值得更多报人思考。     

湖南省电力公司园区网建设侧记

湖南省电力公司办公大楼局域网始建于1994年，网络主干采用10Base5(“粗缆”以太网)技术。截至1999年9月，网上已运行的应用系统有财务、农电、用电、燃料、生产、水情测报、办公自动化、SCADA，EMS、通信实时监控子系统等，上网工作站共约320台，在此情况下的网络运行速率极低，时常有堵塞现象。随着电力系统体制改革中“厂网分开、输配分开、竞价上网”的逐步深入，湖南省电力公司日后的主网电能量计量和结算系统、电力市场技术支持系统等重要应用均需在该网络上运行，因此，对原有局域网进行改造已迫在眉睫。     

岗位设置,全员聘任,中小学教师职称改革势在必行——访海南省教育厅师资管理处处长方鸣

一阵清脆的铃声过后,电话那边总有一位教师急切的话语响起：＂是《新教育》吗？你们的杂志是省级专业教育期刊吧？我有教学论文发表会被认定吗？＂＂听说职称评审条件要有变化,发表论文会加分吗……＂一段时间以来,编辑部不断接到来电,与以往不同的是,在咨询的教师中,不仅仅是待评者,其中不乏已受聘于高级职务的教师：我省教师资格评聘办法会不会有调整？     

反思识字写字教学现状，让识字写字教学步入正轨

识字写字教学现状：急于加大识字量,同时为了巩固识字量而忽略认写分开的要求,有意拔高标准,对只要求会认的生字并同要求会写的生字一样进行教学,并要求学生做到＂四会＂一步到位,远远背离了课标。有的教师自认为所教的学生接受能力强,因而把只要求会认的字统一要求＂四会＂,自认为这样做＂喂饱了＂学生,殊不知是走入了识字教学误区,严重游离了课标。首先,认写不分的弊端之一就是学生识字负担过重,识字效果不佳,书写质量滑坡,错别字大量涌现。其次,认写任务加重以后伴随而来的是识字写字的兴趣减退。再次,写字任务的强行加大,严重影响学生的身心健康。     

寻“根”之旅——乘法分配律教学新探

交换律、结合律和分配律三大定律是小学学习的运算律内容。学生对这一部分内容感到生疏、陌生,不能找到相关的知识基础。数学学习是螺旋式上升的,新知总是建立在旧知的基础上。学生只有找到相关的旧知才能在此基础上建立新知的模型。有了旧知作为基础,新知的模型才能稳固。运算律中乘法分配律学生最难接受,教材中安排学生大量举例,只能从表面上建立模型,而不能晓其理,所以在运用过程中常常出错、混淆。分配律一直是学习的难点,究其原因是没有在原有的知识基础之上找到分配律的"根"——算理。又到学习乘法分配律了,作者和学生一起进行了一次寻根之旅。     

美国高校教育督导制度特色及启示

正作为全球高等教育强国之一,美国建立起一套适合自己国情的、机制健全的高校教育督导制度,并通过推动其科学化和规范化建设,形成一套严格、严密的督导工作流程和模式,对高校的教育工作起到了巨大的督促和指导作用。研究分析美国教育督导制度的历史发展与现状,对我国高校教育督导制度的建设具有重要的启发意义。美国高校教育督导制度发展现状在美国,早期的高校教育督导是一种由上而下的视察,具有很强的专制性,其主     

征稿启事:《教育评论》将聚焦“管办评分离”报道

正十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测"。为了贯彻落实深化教育领域综合改革部署,本刊2014年将围绕"管办评分离"这一主题,就政府、学校、社会三者之间的关系及其权责等相关内容进行探讨,初定主要议题包括:     

管宁割席

管宁与华歆(xīn)一道在园中锄菜,看到地上有片金子。管宁照旧挥锄劳作,把金子看得跟瓦石没什么两样,华歆却捡起来又扔了出去。又有一次,他们一块儿坐在一张席上读书,这时有达官显宦乘坐华贵车子经过门前,管宁一动不动,照旧读书,华歆却放下书出去看。管宁于是将席割成两半,与华歆分开坐,对华歆说:"你不是我的朋友。"     

西宁市科技社团建设存在的问题及发展方向

<正>随着我国市场经济的发展和政治体制改革的不断深入,政府机构体制机制转变,将一些社会职能、权责等逐渐转让给社会团体组织。党的十八大报告明确指出:"加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制","支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好的反映群众呼声,维护群众的合法利益"。加快转变政府职能,使科技社团真正发挥自身作用,依法有序地参与社会管理和服务,成为社会管理和服务的重要补充,对于促进社会管理体制创新有着重要的现实意义。一、西宁市科技社团的发展现状据统计,截至2013年底,在西