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浙江出台居住证制度的重要原因之一,是想留住人才.尤其是农民工中的技术骨干,这就决定了这一制度不可能在短期内走向普惠。不过.其绕开户口,以居住证为增量改革突破口,来承载外来人口福利制度改革的路径选择依然有着现实的借鉴意义。
随着政府财力的增强.和居住证含金量的提高及覆盖范围的扩大,实现与户口的无缝对接是可以预期的,最后增量带动存量解决,实现户口制度的取消也不是遥不可及的。而这将为建立一套合乎自由迁徙原则的户籍制度奠定基础。
自由迁徙制度会使人口在多个方向上流动,城市未必会被汹涌的迁入者淹没,而完全有可能保持进出平衡。当然,人口的自由流动,也需要伴随其他要素的自由流动。因此,应以容纳目前已经生活在城市的那些“外来人口”为突破口稳步推进,进而积极推动其他要素的自由流动及城镇福利的均等化。[编者按] 相似文献
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对河北省503名进城农民工调查发现:农民工的城市(镇)定居意愿较强,但转户意愿不强且偏好特大城市;多数农民工意愿定居的城市(镇)而非现就业地;部分农民工的意愿定居地有"逆城市化"倾向.对此,建议尊重农民工的定居意愿和转户意愿,同时,全面推行居住证制度,固化农村土地权益并赋予农民土地权益的处置权. 相似文献
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自上海引进人才实施《上海市居住证》制度暂行规定至今,其积极和消极的影响已逐渐显现。由于"规定"适用的主要是本科以上学历范围的人群,因此对上海高校外地毕业生择业的影响是巨大的。笔者通过采访多名上海高校毕业的外地毕业生,并结合《上海市居住证》制度就居住证政策对高校毕业生择业的影响作出分析。 相似文献
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自上海引进人才实施《上海市居住证》制度暂行规定至今。其积极和消极的影响已逐渐显现。由于“规定”适用的主要是本科以上学历范围的人群,因此对上海高校外地毕业生择业的影响是巨大的。笔者通过采访多名上海高校毕业的外地毕业生,并结合《上海市居住证》制度就居住证政策对高校毕业生择业的影响作出分析。 相似文献
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