研发大省加大政府投入提升基础研究强度对策建议

基础研究作为科技创新的源头,其发展离不开政府资金的支持。本文基于OECD中7个国家2000—2018年的面板数据分析发现,R&D经费来源中政府资金占比提高可以正向影响基础研究强度。通过对我国研发大省粤、苏、浙的实证分析发现,广东省情况与国际经验基本一致。进而从政府投入的角度,提出研发大省提升基础研究强度的对策建议。     

麦当劳企业管理模式对改进公共管理模式的启示

传统的公共行政模式是以韦伯的官僚制理论和政治与行政二分法为理论基础设计的,官僚制虽然有弊病,但现在还没有一种更能行之有效的行政管理模式来取代它。至少在目前,它应该是以效率为基础并能够适应国情文化和民俗的管理体制。麦当劳以其特有的管理方式赢得了世界各国的认可,并在当地扎下了根,这或许可以成为公共管理模式的借鉴。     

拜登百日新政期间美国智库涉华信息内容与态度分析

[研究目的]拜登当政后中美关系走向成为全球焦点,美国智库对美国内政外交影响深远,研究拜登新政期间美国智库涉华信息热点及其对华态度,为我国认识和评估中美关系提供有益参考。[研究方法]以美国18所智库在拜登“百日新政”期间公开发布的涉华文章为研究样本,运用内容分析法研究美国智库关注的涉华议题及其态度倾向。[研究结果]美国智库重点关注中美关系、中国内政外交、中国意识形态、中美贸易金融、中美科技竞争与新冠疫情等议题。美国智库对华态度呈现出“竞合观”与“冲突观”两种基本形态：“竞合观”主要来自自由派智库,主张“胜出”中国的方式是“强己”,在维护美国国家利益的框架下与中国在局部领域开展合作;“冲突观”主要源自保守派智库,忽视共同利益,建议美国政府对华采取强硬手段,以遏制中国发展,赢得竞争优势。其中“冲突观”占比最高,成为美国智库对华态度的主旋律。     

高等教育治理的中间机构

中国从计划经济向市场经济转轨,政府管理公共事务的范围和方式都在发生着显著变化,特别是在高等教育管理方面.建设高效、廉洁、有限的政府,实现良好治理,是中国改革开放、快速发展的必然要求.而高等教育的治理方式,也是随着政府治理方式的变化而改变的,尤其是出现了治理中间机构.     

新《体育法》背景下社会资本参与公共体育场馆PPP项目风险评价与分担

以新修订的《体育法》为研究背景,通过文献资料调研、案例分析、熵权-TOPSIS等方法,构建社会资本参与公共体育场馆PPP项目风险评价指标体系,并提出我国社会资本参与公共体育场馆PPP项目风险分担建议。主要结论:1)通过文献梳理提出,政治、法律、市场、建设、运营、自然、融资、社会、合作、第三方共10大类风险;2)采用熵权-TOPSIS法从宏观、中观、微观3个层面构建10个一级指标和57个二级指标的风险评价指标体系,采用德尔菲法,从二级指标中筛选出41个关键风险指标;3)采用德尔菲法确定41个关键风险因素的分担方,认为项目风险主要由社会资本方承担,包括市场、融资、建设、运营风险;政治风险主要由政府承担,政企双方共担的风险主要有自然、法律、合作、第三方和社会风险;4)运用案例分析法,以开封市体育中心PPP项目为例,对41个关键风险指标进行评价,该项目主要面临8类风险17个二级关键风险指标。除了建设风险和运营风险由企业单独承担外,其他风险多为政企共担。     

公共图书馆政府信息公开服务的反思——以宝安区图书馆为例

随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的不断深入贯彻实施,宝安区图书馆自2015年起开展政府信息公开服务,并取得显著成效,但服务过程中也存在一些问题与不足。文章以宝安区图书馆的政府信息公开服务工作为例,探讨区级公共图书馆的政府信息公开工作的现状与不足,提出相关的对策,完善实际工作中的不足,优化服务方式,以期推动区级图书馆政府信息公开工作的开展。     

完善突发自然灾害事件的政府新闻发布机制

在突发自然灾害事件中,政府新闻发布工作是保障公众知情权,塑造政府形象,提高治理能力与治理水平的重要手段。在应对突发事件时,政府在应急治理领域尤其是在舆情应对和舆论引导方面,积累的经验还远远不够,通过基于“事实—价值—情感”模型,提出完善突发自然灾害事件政府新闻发布机制的三大策略,即：要坚持以事实为依据,把握发布时机,完善对话机制;坚持以价值为标准,强化“共同体意识”,完善提升政府公信力机制;坚持以情感为依托,加强共情传播,疏解负面情绪,完善以正面宣传为主的舆论引导机制。     

生态协同视角下政府开放数据应用创新研究

[目的/意义]政府开放数据的发展已然取得了明显的成效,但如何利用政府开放数据进行大规模的应用创新仍然存在诸多挑战。对数据应用创新过程的探究对提高我国数据开放水平和各方参与积极性具有意义。[研究设计/方法]基于生态的视角从理论层面构建了政府开放数据应用创新生态体系和协同体系,并对其运行机制做出理论阐释。[结论/发现]政府开放数据应用创新生态体系由应用创新主体、生态环境、资源要素和成果要素构成,各主体在资源、功能和活动上构成三元双向协同结构,需要一套转换机制和循环动力机制以保证各大模块的有序连接和持续运行。[创新/价值]在机制框架上讨论政府开放数据应用创新过程和协同过程,为后续开放数据应用创新的实施路径提供参考。     

城市社区公共体育服务走向合作治理：价值、困境与进路

由于城市社区公共体育服务具有复杂性和整体性的特征,无法由政府独立、有效地解决问题,城市社区体育有效治理迫切需要政社间加强合作,形成更加密切的联合行动,以提高基层体育治理的实效。运用文献资料、案例分析等方法,阐释城市社区公共体育服务合作治理的理论涵义及价值意蕴,包括：以居民体育健康需求为中心;推动公共体育服务均等化进程;培育非政府组织发展力量。现实困境包括：公共服务精神流失,治理内生动力不足;科层制压力下社会体育力量边缘化、碎片化倾向;资源配置结构失衡,供需不合。建议转变公共服务观念,内化合作治理认同;构建“大体育”格局,对社会、市场力量进行协调和整合;问需于民,加强公共部门与公众的信任与良性互动。     

政府补贴激励下冰雪服务质量提升的演化博弈分析

北京冬奥会顺利落下帷幕,大力发展冰雪产业已上升为国家战略,其中冰雪服务质量提升至关重要。本文以演化博弈模型为基础,通过模拟仿真分析政府不同补贴激励策略对冰雪服务质量提升的影响。研究表明：1)产业补贴和消费补贴可以有效影响冰雪企业和冰雪运动消费者在冰雪服务过程中的参与度。低层次的产业补贴抑制冰雪服务质量的提升,中、高层次的产业补贴促进冰雪服务质量的提升,且产业补贴力度与冰雪服务质量提升的强度同向变动。2)低层次的消费补贴抑制冰雪服务质量的提升,中、高层次的消费补贴在前期短暂地抑制冰雪服务质量提升,但对消费者的刺激作用显著,最终对冰雪服务质量提升起到显著的促进作用。3)低、中层次的骗补惩罚抑制冰雪服务质量的提升,高层次的骗补惩罚对冰雪服务质量提升具有显著的促进作用。基于以上结论,总结三方演化博弈的最优策略,并提出设定中等产业和消费补贴、提升骗补惩罚力度等发展策略。