南京新闻综合频道领街直播“向人民汇报”直播活动

10月20日至11月4日,由南京广播电视台新闻综合频道领衔直播的13场“向人民汇报”大型直播,引起了南京市民和各类媒体的广泛关注。“2012年‘向人民汇报’述职评议媒体联动直播活动”由南京市纪委、南京市监察局、南京市政府纠风办主办。学校、医院、铁路、民航、城市公交、旅游、殡葬、银行、通信、供电、供水、有线电视12个公共服务系统、行业、单位的主管部门领导或管理团队,与现场100位市民代表、服务对象代表、行风监督员、媒体观察员互动交流,并通过政风行风热线电话、QQ视频、网络讨论版、微博等方式,接受场外观众的提问和质询。     

理论视野下的人民监督员制度

最高人民检察院开展人民监督员制度试点工作,试图通过这种试点工作来探索建立一种新的外部监督机制,防止检察权的滥用。本文从政治哲学的角度阐释了人民监督员制度的设立必要性,并且为其寻求法律依据。最后,针对该制度在实践中面临的制度困境阐述了解决问题的建议和对策。     

论人民监督员遴选标准和模式——以人民监督员监督权的权源属性为起点

人民监督员制度是检察改革的一项新举措,解决了长期困扰榆察机关的“谁来监督监督者”问题。这项制度创造了检察机关在新形势下贯彻专门工作与群众路线相结合的新机制、新形式。然而该工作中也遇到诸多方面的问题和争论,尤以“被监督者选择监督者”的遴选模式受到一定的质疑和诟病。笔者认为,确定人民监督员遴选标准和遴选模式的起点是厘清人民监督员监督权之权源属性。     

从日本检察审查会制度看完善人民监督员制度

人民监督员制度是最高人民检察院推广的一项重要改革举措,旨在建立对检察权切实有效的外部监督机制。试点至今成绩斐然,但这一制度在设计上的缺陷及实践过程中显现的瑕疵,正日益成为其发挥巨大社会功效的羁绊。对比研究改革中的日本检察审查会制度,发现我国人民监督员制度的问题所在,并对此制度加以改进完善,以期使我国的司法监督体系更为科学。     

试论人民监督员制度

人民监督员制度的建立,是检察机关深化外部监督机制的创新,是现行检察制度中增设的一种民主监督程序,对促进检察机关公正执法,限制权利滥用有着不可替代的积极作用。民众参与检察是克服检察权在产生之初就具有的天然弱质的一个有效的途径,使得监督者也受到了一定的有效监督。人民监督员制度是我国民众参与检察的一个尝试,虽然难以达到尽善尽美,但是毕竟是在司法民主化进程中迈出的可喜一步。人民监督员制度还应该在司法实践中不断完善和充实,有效发挥其独到的作用。应当及时总结实践经验,尽快启动立法程序,使该制度法律化,推动我国检察制度的发展。