教育营利问题的体现、原因及政策建议

本文认为教育营利现象广泛存在 ,市场经济的存在是营利教育存在的最根本原因 ,私立教育的存在为营利性教育的生存提供了可能的前提 ,利润的吸引力也是营利性教育产生的重要原因 ,企业参与经营教育是营利教育出现的另一个重要原因。最后 ,对我国的教育政策提出了若干建议。     

资讯

教育部:重点治理城镇小区配套幼儿园移交难等问题。近日,教育部举行新闻通气会,教育部基础教育司司长吕玉刚强调,“城镇小区配套幼儿园要坚持普惠原则,不得办成营利性幼儿园”。他通报了目前城镇小区配套幼儿园摸排治理的相关情况,“全国共摸排城镇居住小区4.21万个,其中存在规划、建设、移交或普惠不到位等方面问题的有1.84万所幼儿园”。     

试论中国高等教育“非营利性”的产业化趋向

中国高等教育组织是非营利性组织,中国高等教育的产业化改革是实现其“非营利性”目标的内在要求,其产业化趋向的目标只有一个,就是最大限度地为社会提供教育产品,满足公众对高等教育产品的需求。为了实现这一目标,必须打破中国高等教育行业长期的垄断型非效益运营模式,在中国高等教育行业建立一个公正有序的竞争环境。     

论高等教育中外合作办学的规范与引导

高等教育中外合作办学已有20多年的发展历史,目前存在的主要问题是合作办学的中方高校定位不明,合作办学总体水平有待提高;专业、学科设置重复,缺乏特色;高等教育的"公益性"与"营利性"之间矛盾突出,合作办学的"公益性原则"难以充分体现.为了提高办学水平与质量,合理引进与有效利用国外优质教育资源,必须从观念、政策及其落实、监管机制等层面对高等教育中外合作办学活动加以规范与引导.     

美国营利性高等教育机构终身教职遁形

近年来,美国营利性高等教育机构迅速崛起,在其一系列改革措施中,教师终身教职的遁形尤为引人关注。其产生的主要原因是其追求营利的组织属性、简单化的组织结构和中央集权制的组织管理模式。教师终身教职的遁形带来了诸多影响:在课程设置上,教师不再居于核心地位,从个性课程的设计者转变为标准课程的执行者;在教学模式上,教师从传统的课堂授课转变为以网络教学为主;与学生的关系转变为服务者与顾客的关系。     

民办高等教育营利性和公益性的博弈分析

民办教育具有公益性与营利性双重属性,二者是此消彼长的博弈关系,能否正确处理两者之间的关系决定着民办教育的前途和命运。从改善办学条件等方面对二者的关系进行调整,使二者之间保持合理的张力,形成合作和博弈并存的局面,促进民办教育的健康发展。     

营利性大学的哲学基础

营利性大学蓬勃发展,成为一个不容忽视的力量,而长期以来,人们对营利性大学的批评与指责,引发对高等教育价值、使命等根本性问题的讨论。文章首先从历史的角度阐释了营利性大学产生与存在的合理性;其次,从大学功能、国家政策、满足社会需求、与非营利性大学的区别性特征等四个方面阐述政治经济论是营利性大学的哲学基础;最后,重点阐述了营利性大学哲学基础的经济要素。     

二战后美国营利性大学的快速发展及其历史意义

营利性大学在美国高等教育体系中占有重要的位置。二战之后,营利性大学进入快速发展时期,联邦政府的补助与调控为营利性大学提供了良好的发展氛围,营利性大学的数量、招生规模增长迅速,办学的规范化程度不断提高。20世纪90年代以来,美国的营利性高等教育机构在所有制形式、校区数量和覆盖区域、颁发的学位等方面呈现出明显的多样性。     

民办学校分类管理——从“四分法”到“二分法”

民办学校分类管理是民办教育发展中一个敏感而重要的政策问题。区分营利性和非营利性,对不同类型的民办学校采取不同扶持政策和监管措施,是破除长期阻碍民办教育发展制度困局的关键,也是我国民办教育今后发展的理想选择。但基于复杂的法律与现实利益纠葛,目前只能处于试点和探索阶段,这一制度的建设和推开可能需要一个较长的过渡期。当前和今后较长一个时期,需要按照《民办教育促进法》及其实施条例在规定税收优惠政策时所作的区分,制定和落实适用于捐资举办的民办学校、出资人不要求取得合理回报的民办学校、出资人要求取得合理回报的民办学校以及经营性民办培训机构的不同扶持政策和规范措施。从"四分法"向"二分法"过渡,必须在反复论证和地方实践的基础上,设计好营利性和非营利性分类管理的政策制度体系及其过渡的相关路径,从根本上促进民办教育的健康发展。     

民办教育发展的回顾与思考

中国民办教育源远流长,曾一度形成百花齐放的局面。目前民办教育仍是中国教育体系中不可或缺的重要组成部分。但是民办教育还面临着教师地位认定、民办传统优势衰减、学校入不敷出、人事医保政策缺失、教师流失严重等诸多问题的制约和困扰。振兴和发展民办教育,应以营利和非营利为标准,结合国情实际给予政策支持,实行分类管理。民办教育实体也应努力提升自我素质,与政府合力创造条件,实现民办教育和公办教育平等、协调发展。