是财政补贴还是税收优惠?——政府政策对技术创新的影响

从理论上分析政府财税政策对企业RD活动的影响机制,并在实证上对政府同时运用财政补贴政策与税收优惠政策以鼓励企业加大RD支出的绩效进行比较研究。研究结果表明,政府财政补贴政策对企业RD投入有明显的挤出效应,政府的税收优惠政策对技术创新有积极的促进作用。但从不同的角度(企业性质、企业规模、企业所处地区)看,两者对技术创新的影响仍然存在较大差异。这种差异所造成的发展不平衡,体现了政府面对复杂的经济形势时,在财税政策制定和实施过程中仍有许多值得改进的地方。     

“验收作弊”之弊在何处

1月中旬,潮州湘桥区接受"教育强区"省级督导验收,学校各出"奇招":城南小学为让班级人数达标,组织数百"超编"学生冒雨外出"参观";有学校临时组织学生出外看电影,或紧急调整课时表,或装饰美化校园等。(1月21日南方都市报)明眼人都看得出的弄虚作假,当地教育部门言之凿凿"纯属巧合",还说冒雨安排参加校外实践活动是为了"让学生德智体美劳全面发展",甚至为了让"巧合"看起来更真实,说已批评该校"下雨却不     

最新上市公司传闻求证

传闻:文山电力(600995)云南财政补贴公司大搞水库,同时公司准备在干旱期间低价收购附近的水电站。记者连线:文山电力证券部工作人员称,旱情对公司的业绩肯定有影响,但我们还不能估算具体的影响数据,估计一季报中会有相关的文字表述。至于政府补贴和收购水电站,应该只是传闻,目前还没有这回事。     

机关幼儿园获巨额补贴是另类“拼爹”

根据广州市2012年部门预算(草案)显示,广州8所机关幼儿园获得补贴金额高达7524.21万元。这8所机关幼儿园此前获得的补贴数额分别是:2009年4802.02万元,2010年5115.97万元,2011年5754.44万元。据悉,广州曾在2009年表态要逐步取消对机关幼儿园的补贴。(《京华时报》)     

产业政策对研发投资的激励是否一视同仁——投资增长效应与行业内部差距

本文剖析了产业政策对研发投资增长及差距的影响机理与效应。以2008-2019年沪深上市公司为研究对象,实证研究发现：受产业政策支持企业的研发投资强度更高,并且研发投资增长速度快于未受支持企业;受政策支持的行业内部企业研发投资差距增大,出现了研发投资分化的“马太效应”。产业政策的支持偏向性分析显示,研发投资强度大、研发人员密集度高以及高新技术企业的研发投资增长更快,在产业政策支持行业内部资源配置存在择优汰劣的选择机制;进一步分析发现,财政补贴和税收优惠在产业政策和研发投资之间发挥部分中介效应,存在一定程度的引致性研发投资增长,财政补贴是加剧研发投资行业内部差距的主要因素,而税收优惠促进研发投资共同增长但不会增大研发投资差距。此外,在制造业中政策支持企业相对未受支持企业的研发投资增长低于非制造业企业,产业政策通过提高研发投资有利于提高专利申请数量。研究结论为产业政策的实施优化以及促进企业研发投资提供了政策借鉴。     

创新补贴对企业技术并购后研发投入的影响机理研究

技术并购后,企业需要通过研发活动促进技术的吸收和整合,但研发资金却常常受到由于并购导致的未来现金流不确定性的制约。这时,创新补贴可能成为企业弥补资金不足的必要补充。论文以主并企业为A股上市公司的技术并购事件为样本,运用回归分析的方法,探究了创新补贴对并购后研发投入强度的影响机理。结果表明,税收优惠对企业技术并购后的研发投入强度有显著的直接激励效应;财政补贴则是通过降低金融错配对研发投入的抑制作用间接地发挥激励作用。研究结论丰富了吸收能力理论,为政府的创新补贴制度安排以及企业的技术并购决策提供参考。     

绍兴市启动院士专家工作站建设

日前,绍兴市出台推进院士专家工作站建设的相关政策,从今年开始,每新建一家院士专家工作站,财政补贴20万元,这是绍兴市连续两届院士专家绍兴行活动后,该市企事业与中国科学院、中国工程院及高校院所建立长效对接机制的成果。今后3年内将有30家院士专家工作站落户绍兴。     

各国王室们的生活

不久前,英国白金汉宫与政府举行高层秘密对话,目的是为王室增加财政补贴,以填补王室600万英镑的财政赤字。英国女王20年来第一次要求＂加薪＂的消息在英国国内引起了截然不同的反应,有人反对,也有人赞同。     

财政直接补贴农业水费研究

财政直接补贴农业水费是推进农业水价改革、解决农业水费问题的关键政策。根据农业水价改革相关政策及未来可能的水价模式,分析不同水价模式补贴的适用性,提出补贴农业水费的关键环节与计算方法,在对全国大中型灌区普查的基础上,估算大中型灌区与全国所有灌区农业水费补贴需求,与全国财政供应情况对比,提出推荐补贴方案。研究认为,应按照有利于提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全,促进节约用水,进一步减轻农民负担,保证水利工程良性运行的总体要求,建立财政直接补贴农业水费机制。水费补贴的基础条件是推行两部制水价,切入点是补贴政策性亏损与基本水费。据测算,全国所有灌区农业水费补贴需求为(52.49～245.52)×10⁸元,其中主产区大中型灌区补贴需求为(13.19～58.24)×10⁸元。预计今后一个时期中央财政对农民直接补贴增量每年都在523×10⁸元以上,能满足水费补贴需求。考虑到提高水价难度很大,建议暂先维持现状水价标准,财政对水管单位政策性亏损与用水户灌溉定额内的基本水费进行补贴,用水户负担计量水费;建议分步实施补贴,优先安排主产区大中型灌区农业水费补贴。     

实行财政补贴 建立新型农村社会养老保险制度

随着我国老龄化社会的提前到来,农村老年社会保障形势越来越严峻。然而现行农村社会养老保险相当于鼓励性储蓄,没有福利性和社会性,而且政策多变,农民缺乏积极性,覆盖面小。必须还农民以因民待遇,实行财政补贴,建立以个人、集体、国家三方筹资、政策稳定、管理规范的新型农村社会养老保险制度,从而有效地缓解白发浪潮的冲击。