祁连山下盛开教育花——民乐县基础教育发展的调查与思考

民乐县地处甘肃河西走廊中段、祁连山北麓，自然环境比较艰苦，经济基础相对薄弱，是省扶贫困县、财政补贴县，至今仍未完全摆脱靠天吃饭的命运。就是在这块土地上，近年来教育事业却异军突起，成为一个光彩夺目的“亮点”：自1996年提前三年实现“两基”目标后，巩固提高工作卓有成效，“四率”指标稳中有升，办学条件不断改善，     

“国八条”出台 利好相关农业上市公司

事件:2009年4月22日,国务院常务会议通过八项措施扶持农业生产,具体内容包括加大政府调控、托市收储、财政补贴、加大信贷扶持和政府投资力度等。     

法国的出版管理体制

法国的出版管理体制魏玉山，杨贵山法国目前有５０００家出版社，但主要出版社仅有６００宗余家，其中９Ｏ％集中在首都巴黎。从规模上来看，出版界约有１．３万做从业人员，加上印刷、发行、书店等有关人员近１０万人。法国出版业年出书３万余种，年产值在２００亿法郎左...     

发达国家财政支农的经验及其启示

发达国家对农业的保护和财政支持在技术、手段和方式等方面都取得过很成功的经验,对发展中国家的农业产生了巨大的影响。中国在农业发展和农业政策逐步与国际接轨的同时,对财政支农政策和措施的实施却不能与之相匹配。本文主要阐明了发达国家实施的财政支农的内容、特点和经验,分析了发达国家农业保护实践和财政支农政策取向,揭示其对我国实施财政支农政策的启示和借鉴意义。     

在拉动内需过程中不容忽视的问题及对策

当前拉动内需确实有相当难度。但在扩大内需,财政政策和货币政策相配合发挥作用的过程中,有限的资金如何在使用中不浪费,就要高度重视资金使用的监管问题;有限的资金如何安排,首先要解决迫在眉睫的问题,诸如大学生就业和农民工返乡问题,如果解决不好可能演变为社会危机;如何让财政补贴使农民真正得到实惠,家电下乡农民买的起,但用不起的问题;第三代移动通信业务成为扩大内需的热点,被淘汰的废旧手机如何回收和有效处理,如果处理不当,废旧手机对环境的污染不可小觑,这将成为以牺牲生态环境为代价的拉动内需的方式,难以为继。这些都是在拉动内需过程中不容忽视的问题。应采取项目跟踪监管制度,使有限的财政资金在使用中不浪费;采取多种措施解决毕业生就业问题;尽快建立政府、社会各方面参与,培训与就业紧密结合的培训机制,解决农民工就业;提高农民的收入及调整对农民补贴的结构,让财政补贴使农民真正得到实惠;成立专业废旧手机回收市场,防止被淘汰的废旧手机对环境的污染。     

补贴与项目委托契合下体育公共服务供给模式的创新——基于上海市杨浦区政府、学校、体育俱乐部合作模式的调查

体育公共服务的有效供给需要政府发挥主导作用,更需要多元主体的参与,政府可以通过体育公共服务的市场化制度创新服务供给模式。上海市杨浦区政府正是基于市场化制度安排创新体育公共服务供给模式,形成了补贴与项目委托相契合的供给模式,取得了很好成效,即政府引导与资助、社区体育健身俱乐部管理与运作、社区体育健身俱乐部与学校共同生产与提供、社区居民参与和协助的"补贴—委托—合作参与式模式"。这种模式既是居民体育需求的需要,也是转变政府职能、变革公共治理方式,构建新型体育公共服务提供体制与机制的需要。     

财政补贴对研发投入的影响——基于政企关系的视角

在我国深化体制机制改革的关键时期,如何有效促进企业的研发投入是一个急需研究的理论和现实问题。主流理论认为政府对企业发放的财政补贴促进了企业的研发投入。但是,这种促进作用的效果如何?以深交所1 466家上市公司为样本进行实证研究,发现财政补贴对企业的研发投入产生了正向影响,支持了主流理论,认为目前我国大多数地区普遍采取的通过财政补贴来促进研发投入的措施是合理的。进一步,引入在我国普遍存在的包括国有产权性质和企业高管政治关联在内的政企关系并实证发现,政企关系的引入降低了财政补贴对研发投入的促进作用,可见政企关系不利于企业的研发投入。要发挥财政补贴对研发投入的促进作用,需采取措施降低国有产权和政治关联等政企关系在研发投入中的作用。     

基于效率视角的产业政策效果评估——以我国A股上市公司为例

在对中国产业政策进行评估时,必须考虑到政策的机会成本,从效率的角度进行。以我国A股上市公司为样本,实证检验政府财政补贴对企业营收的影响,发现:(1)政府财政补贴与企业自身研发投入都显著增加了企业的总营业收入;(2)财政补贴给企业带来的营收增长,远低于企业自身研发投入带来的增长,前者只有后者的1/3左右。这意味着,相对于资金的市场化配置,政府财政补贴的效率较低。考虑到产业政策配置资金对社会资金的挤占,我国产业政策的效果有待进一步提高。     

中外出版业经济政策比较

出版经济政策，是指政府依据出版产业发展的内在规律要求，为更好地发挥出版工作的社会作用而制定的，协调出版业经济运行和处理出版领域经济关系的基本方针与准则。科学合理的出版经济政策，不仅能有力地促进出版业本身持续而稳定地发展，而且能有力地引导出版业积极为社会多作贡献。为此，本特对中外出版业的现行经济政策进行比较分析。     

梁山要精简 好汉诉“衷言”——致宋头领书信选

一、李逵的信宋大哥:您好!听了您关于精简机构的报告后,深受启发。小小梁山,竟有108位领导干部(还不包括享受"好汉"待遇的调研员等"括号官"),一份文件须画108个圈才能下发,开大会时主席台上拥挤如"罗汉堂"……这种状况的确难以适应新形势的要求,所以我对您精简梁山领导班子的想法是一千