问责制：新的政治文明生长点

从非典期间卫生部部长张文康、北京市市长孟学农被免职以来，短短一年多时间，中石油集团、北京密云、吉林省吉林市、浙江海宁、湖南嘉禾、安徽阜阳、中国疾控中心等地的一大批官员，又先后因重大责任事故和违纪违法事件而“下课”或遭严厉处分。舆论惊呼：“问责风暴”正在中国政坛掀起。     

大学信任与高等教育问责

人们对高等教育问责制与大学信任两者关系的看法并不一致。本文试图通过信任连续体和问责制连续体的建构,分析高等教育问责制与大学信任的关系,并对其中的信任与不信任、信任与透明两种矛盾进行探讨,从而为现代大学走出发展困境提供一些参考。     

论高校校长问责制的发展与完善

党委领导下的校长负责制是一个比较理想的领导体制,但是在实施过程中由于校长权力失衡容易使校长权力滥用,导致教育腐败,这种背离了校长负责制初衷的现象主要是由于对校长权力的监督不力造成的.要完善对校长权利的监督,应对校长实行问责制,完善同体问责与异体问责制度,使二者都能够充分发挥各自的监督与制衡功能,可采取的措施包括制定完善的法律制度,使问责制有法可依;改变过去的校长由上一级教育行政领导任命的状况,建立规范的校务委员会;加强异体问责,使问责主体多元化等等.     

论校长问责制的定义、本质与功能

校长问责制研究是学校领导体制研究的一个新领域,这一研究的展开需要解决诸如概念、本质以及功能等基础性问题.其基本涵义是校长在被赋予一定实权的前提下,以调动全体教职工的积极性为基础、以培养高素质的学生为目的、以履行对公众的教育承诺为己任、以追求效能为宗旨,并在不作为、过失或过错行为方面接受质问、弹劾的监督体制.其本质是解决"权责对等"的问题,其功能是改进、控制和沟通.     

美国大学保障教学质量的社会问责制

2010年6月13日《光明日报》发表了清华大学教育研究院的文章,介绍了加州大学伯克利分校的教育质量评估与保障制度,人们可以发现美国大学立于不败之地的原因,现将观点摘编如下：     

一位美国教改重要推动者的自我批判——从《美国伟大学校系统的死与生》说起

2010年3月,美国著名的教育史家和教育政策分析家Diane Ravitch撰写了《美国伟大学校系统的死与生:考试和择校如何侵蚀教育》一书,对她原来极力推动的教育改革进行了深刻的反思甚至否定,指出考评测算、分数、绩效成为美国教育改革的主流,成功成为目的,却没有关注教育内在的事物和规律,没有关注真正的知识和课程,教育的内涵被忽视了;提出如果要改进教育,就必须回到教育本身。     

教育行政问责制的理论图谱

教育是社会发展的重要力量,是社会稳定的重要保障,教育法治化发展是教育发展的必然规律.教育行政问责制是法治思维和法治方式在教育发展中的运用,是行政问责制理论的发展和具体化,是依法行政理念的必然要求.通过对教育行政问责制的理论探索,明确教育发展的法治模式与选择路径.     

关于在高校推行领导干部问责制的思考

党政领导干部问责制的颁布标志着我国在反腐倡廉制度建设上进一步完善了对公权力的控制与监督。高校作为公共管理组织中的非营利组织,享有国家赋予的高等教育的公权力。问责制为高校公权力的正确行使提供了制度上的保证,而问责制在高校的贯彻落实必须与体制机制的创新结合起来。     

高等教育问责制:内涵、缘起与实践

高等教育问责制是一个多维度的概念,不仅追求效益、效率、结果与质量等复合目标,而且与报告、评估等实施方式紧密相连。高等教育问责制的产生、发展受到外部政治、经济因素的压力作用,在一定意义上,也意味着政府与社会对高等教育缺乏足够的耐心和信任。在实施过程中,质量保障与质量改进这两种不同的政策和目标都应当在问责制中得到体现,并且注意发挥平衡原则以协调各方不同的利益诉求。     

聚集“问责制”

对于中国官司场来说，四月是个残酷的季节。2004年5月2日的《北京青年报》的一篇文章这样形容它所指称的“问责风暴”。