俄罗斯信息立法理论与实践探析

从世界范围内来看,俄罗斯在信息立法方面的研究成果和实践进展不及欧美等发达国家卓有成效,但是俄罗斯曾经对我国政治、经济和文化产生过特殊影响,以俄罗斯作为研究对象,具有一定的理论意义和现实意义。从理论探讨、立法实践两个方面入手,系统梳理俄罗斯近十年信息立法研究的相关文献,分析和总结俄罗斯信息立法的特点和规律及其对我国信息立法研究的启示。     

国外图书馆立法概况及述评

图书馆立法是图书馆事业兴旺发达的保障,本文通过对世界主要发达国家图书馆立法情况的介绍,探寻了其中的一些有益经验和规律,以期能对国内图书馆立法有所启示。     

从西藏地方立法角度探讨西藏生物遗传资源保护

以西藏生物遗传资源的丰富度及其特点为例,分析我国及其西藏地方立法的缺陷,提出针对遗传资源进行专门立法,进而对一些制度的建构进行讨论。     

科技进步法第20条和第21条的立法比较与完善

 结合科技进步法第20条和第21条有关规定,对照美国拜杜法案等有关内容,从比较法角度考察了中国与美国、日本、中国台湾地区、俄罗斯等国(地区)在上述立法模式选择及其制度安排上的异同。比较法制反思表明,我国将国家资助科技项目成果的知识产权保护与转化纳入科技进步法加以调整,其立法模式选择符合创新型国家建设的现实国情,不过其立法制度安排的体系化仍有待进一步推进。在其有关立法模式选择及其制度安排方面既要参照比较法制成果,更要体现本国科研体制及其社会发展需要。在其有关法制建设重心方面既要规范政府介入权行使,更要完善其权利配置机制并培育其知识产权意识。     

价值规范视角下的科技立法及实施保障

科技法律因其专业性强,其中运用了较多的技术性规范,而忽视了其价值性规范,导致了多数科技法律无法真正实施.只有在科技立法的法律目的、法律原则和法律规范的体系和逻辑结构中,将技术规范和价值规范很好地结合起来,才能实现科技立法的指导、评价、预测与制裁功能.     

《数据安全法》与《档案法》协调研究

[目的/意义] 剖析《数据安全法》与《档案法》在规制对象、立法目的以及立法原则等方面的各自偏重和相互交叉,探讨推动两部法律协调发展的必要性和可循路径,为档案与数据后续立法提供参考。[方法/过程] 通过文献调研和比较分析,提出《数据安全法》与《档案法》两部法律协调推进过程中面临的问题,通过域外经验借鉴,对两部法律配套下位法的制定提出建议。[结果/结论] 研究发现,两部法律从各自的管理实践出发,在档案与数据保护相关规定、档案与数据分级分类标准、档案与数据跨境流动等方面的法律规制协调性不足,导致部分数据陷入"灰色地带",数据安全无从保证。文章提出：应明确档案部门在数据治理中的参与;从数据长期保存的连贯性出发建立符合我国实际的数据与档案分级标准;档案部门与数据部门协同建立重要数据跨境流动的法律法规和管理机制;完善两部法律中有关个人隐私保护的内容。     

化解社会矛盾的法律调处机制问题解析

随着改革的进一步推进,社会矛盾将在一定层面一定范围以不同的方式不断呈现,如何应对并化解社会矛盾,建立和完善化解社会矛盾的法律调处机制势在必行。为此,必须深刻认识建立和完善化解社会矛盾法律调处机制的现实意义,分析当前社会矛盾的主要特征及成因,解析化解社会矛盾法律调处机制的路径,科学立法、公正司法、依法行政,并完善多元化纠纷解决机制,达到社会矛盾的法律有序调处,以从根本上、多渠道、多角度地解决社会矛盾和纠纷,维护社会稳定。     

在附条件不起诉问题上学说与实务的距离

新的立法虽然使暂缓起诉的司法实践正当化,但并不意味着检察官一定以学者满意的方式适用附条件不起诉制度。司法者享有很大的自由裁量权,学者不能够通过法律确定自己的主张能够被检察官采纳。学者在完善适用条件、建立救济机制、改革执行人员、分清与相对不起诉的逻辑关系以及提升学者影响力方面困难重重。面对立法后在附条件不起诉问题上的距离,司法者需妥当适用附条件不起诉制度,在教育少年犯与维护社会公平正义之间寻求一个恰当的平衡点;司法者与学者应保持有效沟通,使学者倡导的教育至上理念能被司法者接受,司法者作出的合理的附条件不起诉决定获得学说的支持;司法机关应以看得见的方式实现公平正义,如公布附条件不起诉的理由和考察方式,增强公民的知情权和参与权。     

行政附带民事诉讼立案审查相关问题分析

以关联性为理论依托的行政附带民事诉讼模式由于自身特点的制约和具体规范的缺失,在立案审查问题上没有固定的模式可循,存在许多争议。在对立案审查相关问题进行分析时引入现有成熟司法制度有助于这些问题的解决,将弥补形式关联性审查存在的漏洞,化解行政诉讼和民事诉讼在管辖权问题上的冲突,平衡民事诉权与行政行为公定力之间的矛盾,也将是行政附带民事诉讼制度长远发展的可行之策。     

境外高校独立办学立法的现实诉求与思考

推进境外高校独立办学立法是重大教育改革于法有据的必然要求,是支持跨境教育新业态健康发展的法治保障,也是推进跨境教育治理现代化的必由之路。海南自由贸易港应尽快制定境外高校独立办学的专门管理法规,以区域性跨境教育先行先试,进而辐射更大区域、更大范围乃至带动全国教育领域改革开放的协同发展。境外高校独立办学立法的主要原则是教育主权原则、教育公益性原则、高校独立办学原则和透明原则。立法的重点是厘定独立办学机构的法律地位,明确其法律权利和义务,规范其审批程序,加强政府部门对独立办学行为的监管和不当行为的责任追究,实现境外高校独立办学法治化、规范化。