税收优先权的理论基础及立法建议

优先权是民法中保护债权的一种基本的手段，我国《征管法》第45条的规定将优先权引入了国家的税收征管程序之中，它是保护国家税收的一种手段，对于实现社会公平具有十分重要的意义。如何在众多债权、担保物权中定位，是个非常实际和迫切的问题。