国家综合防灾减灾的体制性障碍与改革取向

2003年以来,中国的防灾减灾体制采取了一系列改革措施,但并不彻底,在现阶段还面临再次改革的任务。改革的核心是促进防灾减灾资源和能力的有效整合,实现政府防灾减灾职责和权力的明晰一致。本文主张,应当重构政府与市场、社会的关系以建立多元化的防灾减灾组织体系,彻底解决公共部门之间的"条块关系",理顺纵向与横向的府际关系,建立防灾减灾的日常管理机构,实现灾害应急决策指挥机构与现场指挥机构的合理分工。     

“明”、“强”再释

校训是学校重要的口号和标志。1996年,我们提出要有自己的校训。当时,我们认识到校训不仅仅是学校的一个口号,不仅需要响亮、易记,更重要的是要把学校的培养目标集中体现在其中。根据当时社会发展所暴露出的人的道德文明素养下降、社会变动加快对人的精神的关注(进取心与耐挫力两个方面),我们提出,明强小学培养的学生,应该是具有良好文明素养的人,尤其是在礼仪和承担时代责任方面,在社会生     

增进新闻界和法学界的联系,为推进民主法制建设和宣传工作而共同努力

新闻报道在宣传法制方面所起的作用是巨大的。尤其是行政法，作为法学的新学科较少为群众所了解。由于行政法所调整的是行政机关和被管理者的关系，也即政府和老百姓的关系，更需要广大群众的了解，以使老百姓更好地履行行政义务，保护自己的合法权益。这些年来，行政法制建设发展很快，先后制定了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》等重要法律，老百姓认为行政机关在执法中侵犯了自己的合法权益时，可以向人民法院提起行政诉讼，状告政府；老百姓的合法权益受到政府机关的损害时，有权获得赔偿；作为"三乱"之一乱处罚的现象正…