基础教育集团化办学机制的政策工具研究 ——基于16个城市政策文本的内容分析

基础教育集团化办学是一种创新型的办学体制,且得到国家宏观政策的认可,为探索基础教育集团化办学相关政策工具的使用情况,选取基础教育集团化办学相对比较成熟的16个城市的政策文本作为分析对象,运用内容分析法,借用NVivo质性分析软件对基础教育集团化办学实施方案进行编码分析,研究发现:基础教育集团化办学机制的政策工具类型为环...     

地方政府“双减”政策弹性的研究

以政策弹性的二维分析框架为基础,运用文本定量分析法,以中央及27个省、自治区、直辖市的“双减”政策文本为研究对象,发现地方政府“双减”政策刚性有余,略高于中央的比例,在课后服务和作业设计管理上弹性空间较大,政策刚性呈现由东北和东部区域向中西部递减的趋势,部分地方政府政策的有限弹性表现出色。应通过问责与监管方式增强政策的刚性,通过地方政府互相学习机制增强政策的弹性,并把握好刚性与弹性之间的平衡关系。     

“政策弹性·利益相关者”二维框架下的“双减”政策研究——基于27个省、市、自治区政策文本的分析

为探索“双减”政策的弹性特征，选取27个省、市、自治区的“双减”政策文本为分析对象，运用NVivo11plus软件进行编码分析，研究发现：政策具有较大的弹性，表现为鼓励学校创新课后服务模式，并留出了探索作业育人机制的弹性空间；政策的刚性体现为借助量化逻辑，以刚性手段管控压力源。就利益相关者而言，体现为政府以多元共治为基石，形成多部门协同治理格局；学校以质量和公平为宗旨，强化学校教育主阵地的地位；社会方面是以全社会共育为愿景，削弱对培训机构的盲目依赖；家庭方面则是以协商性行动为主，具有高弹性的政策执行空间。在此基础上，提出“双减”政策的治理路径，一是针对培训机构的政策，要弹性刚性并存，因时因势渐进调适；二是针对课后服务的政策，要减少乡村地区的政策模糊度，填补政策真空地带；三是省级政策要尽可能多地给出模糊性的政策工具。