泛北经济建设中的政府合作困境及其突破

泛北合作是一种以政府为主导的跨国界、跨省域的次区域经济合作形式,是一种以利益为核心的合作博弈,主体的多元性和利益诉求的多元性导致博弈的复杂性。为此,寻求利益共同点,克服政府合作中的政治、经济、文化差异等阻碍因素,通过构建政府合作机制,打造政府间无隙缝的合作平台,最终实现泛北经济一体化建设。     

政府能力视域下县域基本公共服务均等化研究

县域基本公共服务均等化是全国基本公共服务均等化的落脚点和具体体现。当前我国县域基本公共服务中存在着供给总量不足、供需结构不均衡和城乡差距大等方面的问题,究其根源在于县级政府公共服务的战略管理能力、政府权力—权威能力、资源汲取—配置能力和社会整合—平衡能力不足。为此,应采取多方面措施,包括:统筹兼顾、协调发展县级政府公共服务能力,引入BSC体系,优化县级政府公共服务的战略管理;强化科学执政,提升县级政府行政权力合法化和权威合理化;完善公共财税体制,强化县级政府对资源的汲取与配置;增强回应与责任能力,强化县级政府对社会的整合与平衡,最终实现县域基本公共服务均等化。