新形势下城乡资源要素自由流动的内涵与实现条件

土地、资金、人才、信息和技术等城乡资源要素的自由流动既包括双向流动,也包括内部流动。以促进资源利用最大化为目的,具备合理规范的制度、匹配务实的组织和合理的资金投入等条件才能有效实现自由流动。通过优化金融、科技、环保、医疗和教育等制度,使政府、企业联合,城市、乡村融合,保投入、促产出、适消费,充分发挥资金的带动效应,实现城乡资源要素有效整合和利用,促进城乡共同发展。