Planning and implementation of nonformal education projects in rural Thailand

This is a study of the factors that cause success and failure of implementation of rural nonformal education projects. The research indicates that late release of funds, the lack of a consistent plan, the lack of understanding of the roles and duties of staff, and conflicts between staff are the major problems in implementing nonformal education projects. Moreover, the successful achievement of nonformal education projects depends on co-ordination among organizations concerned, in matters of target groups, times of project implementation, and budgets. In addition, implementation should emphasize people's participation in project identification. The following changes are needed for more effective co-ordination: two-way communication in a horizontal line, the development of a workable administrative system and of similar attitudes and perceptions of staff in all organizations. In addition to these factors, staff experience is also important for successful co-ordination.

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Zusammenfassung In dem vorliegenden Bericht werden die Faktoren untersucht, die Erfolg bzw. Mißerfolg bei der Anwendung von nicht-formalen Erziehungsprojekten in ländlichen Gebieten beeinflußen. Die Forschungsergebnisse zeigen, daß die späte Bereitstellung von Geldern, das Fehlen eines schlüssigen Planes, das mangelnde Verständnis von der Rolle und den Aufgaben des Personals, sowie die Konflikte innerhalb des Personals die Hauptprobleme bei der Anwendung von nicht-formalen Erziehungsprojekten darstellen. Darüberhinaus hängt die erfolgreiche Abwicklung von nicht-formalen Erziehungsprojekten von der Koordinierung der betreffenden Organisationen ab, was die Zielgruppen, den Zeitpunkt der Projektdurchführung und die Budgets angeht. Zusätzlich sollte bei der Durchführung die Teilnahme aller bei der Projektidentifikation betont werden. Die folgenden Veränderungen sind für eine wirksamere Koordinierung erforderlich: eine beidseitige Kommunikation auf horizontaler Ebene, die Entwicklung eines durchführbaren Verwaltungssystems sowie gleichartige Haltungen und Wahrnehmungen des Personals in allen Organisationen. Außerdem ist die Erfahrung des Personals ebenfalls ein wichtiger Faktor für eine erfolgreiche Koordinierung.

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Résumé Le présent article est une étude des facteurs de succès ou d'échec de la mise en uvre des projets ruraux d'éducation non formelle. Cette analyse indique que l'attribution tardive des fonds, l'inexistence d'un plan cohérent, le manque de compréhension pour les rôles et les tâches du personnel ainsi que les conflits qui règnent au sein du personnel constituent les problèmes majeurs de la mise en uvre des projets d'éducation non formelle. En outre, le succès de l'exécution des projets d'éducation non formelle est tributaire de la coordination entre les organisations concernées pour les questions relatives aux groupes-cibles, au calendrier de mise en uvre du projet et au budget. Lors de la mise en uvre, un accent devrait également être placé sur la participation du peuple à l'identification du projet. Les changements nécessaires pour parvenir à une coordination plus efficace sont les suivants: une communication à double sens sur une ligne horizontale, le développement d'un système administratif pratique et d'attitudes ou de perceptions du même type chez le personnel de toutes les organisations. En sus de tous ces facteurs, l'expérience du personnel est d'une importance capitale pour une coordination réussie.

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This research was supported by the Canadian International Development Agency through the Broad-based Development Project at A.I.T. The research was part of the M.Sc. requirements for a degree in rural development planning of Ms Ubon Hugkuntod. Support of the Governments of France and of Belgium (Belgian Administration for Development Co-operation), through a scholarship and a secondment respectively, is gratefully acknowledged.